金融界5月17日消(xiāo)息(xī)，国家发展改革(gé)委(wěi)、国(guó)家(jiā)能(néng)源局发(fā)布《关于(yú)加(jiā)快推进充(chōng)电基(jī)础设施建(jiàn)设 更好支(zhī)持新能源汽车(chē)下乡和(hé)乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购买使用新能源汽车 提供多元(yuán)化(huà)购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农(nóng)村户籍居民(mín)在户(hù)籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)和有条件的地(dì)方对淘汰低速电动车购(gòu)买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽(qì)车消费(fèi)信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　加快(kuài)实现适宜使用新能源汽(qì)车的(de)地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共(gòng)充(chōng)电基础设(shè)施布局建设。支(zhī)持地(dì)方(fāng)政(zhèng)府结合实际开(kāi)展县乡公共充电网络规划(huà)，并做好与国土空(kōng)间规划、配电网规(guī)划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进(jìn)集中(zhōng)式(shì)公共充电(diàn)场(chǎng)站建设(shè)，优先在(zài)县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所(suǒ)配(pèi)置公共充(chōng)电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬(bān)迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结(jié)合乡村自(zì)驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的(de)加油站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车(chē)评(píng)估体系 鼓励企(qǐ)业(yè)面向(xiàng)农村地区(qū)市场提供优质新能源二手(shǒu)车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业针对农(nóng)村地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异(yì)化策略优(yōu)化配置(zhì)，开(kāi)发(fā)更多经济实用的车型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系(xì)，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区(qū)市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出(chū)台农村(cūn)地区(qū)公共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)大充电(diàn)网络(luò)建设运营(yíng)支(zhī)持(chí)力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利用地(dì)方政府专项债券等(děng)工具，支持符合条件的高(gāo)速公(gōng)路(lù)及普通国省干线(xiàn)公路服务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场站和(hé)汽(qì)车客(kè)运(yùn)站等充换电基础设(shè)施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网(wǎng)络(luò)建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保障等(děng)支持力度(dù)，开(kāi)展配(pèi)套电网建设改造，增强(qiáng)农村电(diàn)网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价(jià)的集中式充(chōng)换(huàn)电设施用电免收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设(shè)投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额(é)纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下为(wèi)十一条23岁属什么生肖意见(jiàn)：

　　一、创新(xīn)农村地区充电(diàn)基(jī)础设施建设(shè)运(yùn)营维护模(mó)式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施布(bù)局建设(shè)。支持地方政府(fǔ)结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规(guī)划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合(hé)理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事(shì)业单(dān)位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设施建设共享。加快(kuài)推进农(nóng)村地区既(jì)有居住社区充电(diàn)设(shè)施建设，因地制宜开展充(chōng)电设施(shī)建设条件改造，具备安装条件(jiàn)的居住社区可配建一定比例的(de)公共充电(diàn)车(chē)位(wèi)。落实(shí)新(xīn)建(jiàn)居住社(shè)区充电基础设施配(pèi)建要求，推动固定车位建(jiàn)设充电设(shè)施或(huò)预(yù)留安装条件以满足直接(jiē)装表接电需(xū)要。落(luò)实街道(dào)办事处等基层管理机构管理责(zé)任，加大对居(jū)住社(shè)区管理(lǐ)单位的指导和(hé)监(jiān)督，建立“一站式(shì)”协调推动和投(tóu)诉解决机(jī)制。居住社区管(guǎn)理单位应积极协(xié)助(zhù)用户安装充(chōng)电(diàn)设施(shī)，可探索(suǒ)与充电设施运营企业合(hé)作的机制。引导(dǎo)社区(qū)推广“临近车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等共(gòng)享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地(dì)区公(gōng)共充电基(jī)础设施建设运(yùn)营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利(lì)用地方政府(fǔ)专项(xiàng)债券(quàn)等工具(jù)，支(zhī)持符合条件的高(gāo)速公路(lù)及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设施建(jiàn)设(shè)。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建(jiàn)设(shè)和(hé)输(shū)配电网发展，加大用地(dì)保障等(děng)支持力度，开展配套(tào)电(diàn)网(wǎng)建(jiàn)设(shè)改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换电设施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回收(shōu)。

　　（四(sì)）推(tuī)广(guǎng)智能有序充电等(děng)新模式。提升新建(jiàn)充(chōng)电基础设施(shī)智能化水平，将智(zhì)能有序(xù)充电纳(nà)入充电(diàn)基础设施和新能源汽(qì)车产品功能范(fàn)围(wéi)，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随车配(pèi)建充电桩具(jù)备有(yǒu)序充电功能，加快形成行业(yè)统一(yī)标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽(qì)车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用(yòng)率较低的农村地区，建(jiàn)设提供光伏发(fā)电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实(shí)峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时(shí)段充电。

　　（五(wǔ)）提升充(chōng)电基础设(shè)施运维(wéi)服(fú)务体验。结合农村(cūn)地区充电设施环境、电网基础(chǔ)条(tiáo)件、运行维护要求等，开展充电设施(shī)建(jiàn)设标准(zhǔn)制修订和典型设计。完善充电设施(shī)运维(wéi)体系(xì)，提升设施可用率和故障处(chù)理能力，推动(dòng)公共充换(huàn)电网络运(yùn)营(yíng)商平台互(hù)联互通。鼓(gǔ)励停(tíng)车场(chǎng)与(yǔ)充电设施运(yùn)营企业(yè)创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能源汽车分区(qū)停放(fàng)，维(wéi)护良好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充(c23岁属什么生肖hōng)电需(xū)求集中的时段和地段进行提前研判，并做(zuò)好(hǎo)服务保(bǎo)障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买(mǎi)使用(yòng)新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能(néng)源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费(fèi)者特(tè)点，通过差异化策略(lüè)优化配置(zhì)，开发更多(duō)经济实(shí)用(yòng)的车型，特(tè)别是新能源(yuán)载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面向(xiàng)农村地(dì)区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领(lǐng)域(yù)应用推广。加(jiā)快(kuài)新能(néng)源汽车在县乡党政机关、学校(xiào)、医院(yuàn)等单位的推广(guǎng)应用，因地制宜(yí)提高公务用车中新能源(yuán)汽车使(shǐ)用比例(lì)，发(fā)挥(huī)引领(lǐng)示范(fàn)作用。鼓励有条件的地方加大对公(gōng)交(jiāo)、道路(lù)客运、出(chū)租汽(qì)车(chē)、执法、环卫、物流(liú)配送(sòng)等领域新(xīn)能源(yuán)汽车应用支(zhī)持力度(dù)。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持(chí)政策。鼓励有条件的地方对(duì)农村(cūn)户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购(gòu)买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车(chē)企业(yè)和有条件(jiàn)的地(dì)方对(duì)淘(táo)汰低(dī)速电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确(què)定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导(dǎo)力(lì)度(dù)。通过新闻报道、专(zhuān)家评论、互联(lián)网新媒体等方式(shì)积极宣传，支(zhī)持地方政(zhèng)府和行业机构组织新能源汽车厂家(jiā)开(kāi)展品牌联展、试乘试(shì)驾等活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联(lián)合产业链上(shàng)游电池企业开展农村地区(qū)购车三(sān)年内免费“电池(chí)体(tǐ)检”活(huó)动，提升(shēng)消费(fèi)者对新能(néng)源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售网络，引(yǐn)导车(chē)企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体(tǐ)系(xì)，定(dìng)期开展维(wéi)修售后服务下乡活动，提供(gōng)应(yīng)急救(jiù)援等服(fú)务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地区培养新(xīn)能源(yuán)汽车维保技术人(rén)员，提供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关职业(yè)教育，将促进就近就地就(jiù)业与支持新能(néng)源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全(quán)监(jiān)管。健全新能源汽车安全监管(guǎn)体(tǐ)系(xì)，因地制宜利用多种手段，提升新能源(yuán)汽车及电(diàn)池质量安全水平，严格农村地区充电设施管(guǎn)理，引导充电设(shè)施运营企业接入(rù)政府充电设施监管平(píng)台(tái)，严(yán)格配套供电、集中充电(diàn)场所(suǒ)安全条(tiáo)件，确保符合有关法律(lǜ)法规、国家(jiā)标(biāo)准或行业标(biāo)准规定，强(qiáng)化管理人员安(ān)全业务培训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐患(huàn)排查。引导(dǎo)农(nóng)村居民(mín)安装使用独立充电桩(zhuāng)，并合(hé)理配备漏(lòu)电保护器及接地设备(bèi)，提升用电安全水平。

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