金融界5月4日(rì)消(xiāo)息(xī) 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人民(mín)群(qún)众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大(dà)盘(pán)蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本(běn)市场改革(gé)，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布(bù)施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提(tí)高(gāo)了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置(zhì)资源，同(tóng)时(shí)完(wán)善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关(guān)监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分(fēn)类监管(guǎn)）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风险进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级(jí)、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会(huì)同(tóng)人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于while的前后时态口诀，while的前后时态要一致吗100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力(lì)风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管(guǎn)。一(yī)是持(chí)续(xù)加(jiā)强行业偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析(xī)预(yù)警能力(lì)。二(èr)是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行while的前后时态口诀，while的前后时态要一致吗(xíng)业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要(yào)求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题(tí)公开通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处(chù)置(zhì)模式，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作(zuò)机制，成立(lì)专班(bān)或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和(hé)出现(xiàn)偿付能力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发(fā)送(sòng)监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司(sī)提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支(zhī)持(chí)保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时清退第(dì)5批(pī)违(wéi)法违(wéi)规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题进(jìn)行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资(zī)本补充(chōng)债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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