金融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业再婚的家庭一般过得好不好，再婚的家庭一般过得好不好生活与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外(wài)机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国(guó)进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化(huà)展区设置和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态(tài)化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地(dì)方和(hé)贸促(cù)机构(gòu)、商协会进(jìn)一(yī)步加大对(duì)外贸(mào)企业(yè)参加各类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外(wài)客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供便(biàn)利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服(fú)务(wù)等方式，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付(fù)，推(tuī)动(dòng)行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外(wài)经贸提(tí)质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进一步(bù)提升中西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等(děng)业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西(xī)部(bù)、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西(xī)部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一(yī)批(pī)“两头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进口商品落(luò)地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台(tái)边(biān)民互(hù)市贸易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策(cè)环(huán)境(jìng)，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持(chí)大型(xíng)外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数(shù)字平台，培(péi)育服务(wù)中小微外(wài)贸企业的(de)第三方综(zōng)合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)全(quán)球贸易(yì)数字(zì)化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等(děng)行(xíng)业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产(chǎn)业带(dài)”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合(hé)服务平台(tái)并发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合(hé)试验区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应(yīng)对国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地方和外贸再婚的家庭一般过得好不好，再婚的家庭一般过得好不好生活企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用(yòng)，支持(chí)各级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥(huī)贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部(bù)署，高(gāo)度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构工作，全力(lì)实现进(jìn)出(chū)口促稳提(tí)质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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