金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全(quán)面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内(nèi)容(róng)由基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台不得(dé)干预经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴务的意(yì)见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市(shì)场(chǎng)监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构(gòu)存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备(bèi)案(àn)制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务(wù)的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名(míng)登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信(xìn)息，接受(shòu)社(shè)会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容(róng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提(tí)供(gōng)房源客源树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴信(xìn)息(xī)、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋(wū)交易(yì)合同、协助(zhù)办理(lǐ)不动产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是(shì)房(fáng)地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费。房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合(hé)市(shì)场(chǎng)供(gōng)求关系(xì)等因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机(jī)构要合(hé)理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实(shí)行(xíng)明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端(duān)等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服(fú)务项目(mù)、服(fú)务内容和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标(biāo)价(jià)和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提供(gōng)的基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当(dāng)事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地位的(de)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构实行(xíng)统一的经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合(hé)同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个(gè)人信息保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输(shū)他(tā)人个(gè)人(rén)信息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者公开他(tā)人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息。未经当事人(rén)同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和(hé)房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房(fáng)源信息，应当通过(guò)平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台向交(jiāo)易当事(shì)人(rén)提供房源核(hé)验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服(fú)务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)将规范房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治(zhì)的(de)重要内容，会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信(xìn)息合法权益等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费(fèi)明显高于市(shì)场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门会同有关(guān)部门(mén)依法(fǎ)查处(chù)不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄(lǒng)断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)要(yào)健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房(fáng)地产经纪树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴机构及从业人(rén)员依法(fǎ)合(hé)规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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