金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强(反映问题还是反应问题，反应问题和反映问题有什么区别和联系qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易会、中国国(guó)际消费(fèi)品博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持(chí)中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸促机(jī)构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持(chí)力(lì)度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他(tā)国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空(kōng)公(gōng)司复航增(zēng)班(bān)，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提(tí)供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓(tuò)市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套(tào)设(shè)备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等(děng)方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推动行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中(zhōng)央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业性金(jīn)融(róng)机构进一步提(tí)升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合(hé)条件的(de)小微外贸(mào)企业(yè)提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承(chéng)保(bǎo)规(guī)模(mó)和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支持(chí)各(gè)地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数字平台，培(péi)育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高质(zhì)量发(fā)展的典型(xíng)案例，并推广应反映问题还是反应问题，反应问题和反映问题有什么区别和联系用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业(yè)和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。加(jiā)强对地(dì)方(fāng)和外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用(yòng)范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用培育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各(gè)地方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的(de)公共服务水平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位(wèi)要以习(xí)近平(píng)新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关(guān)部门(mén)和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市(shì)场。

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