金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院(yuàn)办(bàn)公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内(nèi)线下(xià)展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国(guó)际(jì)消费品博(bó)览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品交易(yì)会(huì)优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持(chí)续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司(sī)复航(háng)增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多(duō)贸易机(jī)会(huì)，加大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服(fú)务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等业务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩大(dà)保(bǎo)单(dān)融资增信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的融资(zī)增信(xìn)支持力度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构(gòu)加(jiā)大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人(rén)民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn吊带和背心有什么区别，吊带和背心有什么区别)足(zú)外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企(qǐ)业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯(tī)度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)品(pǐn)博览(lǎn)会，支(zhī)持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对(duì)接。加快推进一(yī)批“两头在(zài)外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境(jìng)贸易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建(jiàn)设(shè)边民(mín)互市贸(mào)易(yì)进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修(xiū)订(dìng)出(chū)台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市(shì)贸易(yì)多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区(qū)发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行(xíng)示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等(děng)行(xíng)业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国(guó)际市(shì)场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持(chí)续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务(wù)平(píng)台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外(wài)不(bù)合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外贸企业的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制(z吊带和背心有什么区别，吊带和背心有什么区别hì)措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平(píng)。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企业(yè)成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多种形式的(de)交流活(huó)动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升(shēng)自(zì)由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商务(wù)部要会同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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