金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不得干预(yù)经纪机构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督(dū)公交车被C这才几天没做水，s货你是不是欠c了公交车站管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在(zài)利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市场健康发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机(jī)构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名登记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业人员提(tí)供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务(wù)由基(jī)本服(fú)务和(hé)延伸服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提供(公交车被C这才几天没做水，s货你是不是欠c了公交车站gōng)的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越(yuè)高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务(wù)内容(róng)和收费(fèi)标准，不(bù)得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确(què)服务项(xiàng)目(mù)和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地(dì)位的(de)房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不(bù)得(dé)强制(zhì)要求加(jiā)入平台的(de)房地(dì)产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范文本(běn)，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当(dāng)通(tōng)过(guò)房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构要(yào)建立健全客(kè)户个(gè)人信(xìn)息保护的(de)内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发(fā)送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人(rén)员的管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)发布的房源信息(xī)，应(yīng)当(dāng)通过平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房源核验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备案等(děng)便(biàn)民服(fú)务。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治(zhì)力度。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)将规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)纳(nà)入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于(yú)市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合(hé)措(cuò)施进行重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费等违反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房地(dì)产经纪行业组织依据(jù)行规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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