美国历(lì)史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美(měi)国财长耶伦就美国(guó)债务违(wéi)约发(fā)出警告，如(rú)果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约。

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国(guó)会(huì)无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将是美国历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的(de)法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信民(mín)主、共和两党的国会(huì)参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期(qī)消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过去的(de)债务(wù)上限(xiàn)僵局(jú)中了(le)解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提(tí)高债务上(shàng)限可能会对(duì)企业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税人的短期(qī)借(jiè)贷(dài)成本，并(bìng)对(duì)美国的信(xìn)用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的(de)一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地(dì)方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能(néng)会(huì)在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗(hào)尽资金的风险较之前(qián)更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税收(shōu)收(shōu)入低于国修正丰胸乳霜有效果吗，国家认可的丰胸品牌排行榜会预算办公室2月份的预期，我们(men)现在估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时候的一(yī)份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告(gào)后(hòu)，美(měi)国总统(tǒng)拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就(jiù)债务上(shàng)限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告(gào)：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财(cái)政部(bù)长耶伦(lún)日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未(wèi)能提高政府的债务(wù)上限，由(yóu)此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国(guó)债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美(měi)国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增(zēng)加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上(shàng)限是国会的“基(jī)本责(zé)任”。她(tā)警告说，如(rú)果债(zhài)务(wù)违约将(jiāng)引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将(jiāng)提(tí)高永续借款的成本。极大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提高债务(wù)上限，美国企业(yè)将面临不断恶(è)化(huà)的信(xìn)贷(dài)市(shì)场，政府可能(néng)无法向依赖社会(huì)保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和(hé)白(bái)宫之间围(wéi)绕债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我(wǒ)们在过去(qù)两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围(wéi)绕债(zhài)务上限的党(dǎng)争不断加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于(yú)美(měi)债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，以(yǐ)换取(qǔ)大幅(fú)削减政府支出。该(gāi)法案规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上(shàng)限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美(měi)国(guó)国(guó)会为联邦政府设(shè)定的为履行(xíng)已产生的(de)支付(fù)义(yì)务而举债的(de)最高额度，触及这条(tiáo)“红(hóng)线”意味(wèi)着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要(yào)求和条件(jiàn)的情(qíng)况(kuàng)下打消(xiāo)违约的可能性，并解(jiě)决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议(yì)院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获取(qǔ)极(jí)端(duān)让步(bù)而进行(xíng)的鲁莽尝修正丰胸乳霜有效果吗，国家认可的丰胸品牌排行榜试”，并表示如果(guǒ)该法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次(cì)提升(shēng)市场担忧(yōu)。美(měi)银的美国利率策略师认为，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利(lì)率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成这样状况的(de)催化剂(jì)是对美国银(yín)行体系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市场定价(jià)美(měi)联(lián)储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的(de)美国经济团队(duì)的(de)预(yù)期一致。进(jìn)一步加息(xī)是(shì)有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示(shì)，预计(jì)有关美(měi)国债务上(shàng)限和(hé)联(lián)邦(bāng)拨款法案(àn)的辩(biàn)论都将“危险地逼近(jìn)”最后(hòu)期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国(guó)财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务(wù)上(shàng)限对(duì)未(wèi)来的僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提(tí)出最新财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最后期(qī)限的(de)时间(jiān)可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首席(xí)经(jīng)济学(xué)家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月(yuè)达(dá)到美(měi)国债务上限的(de)可(kě)能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通(tōng)过特别措施和(hé)TGA余(yú)额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对(duì)美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党僵持这两个因素催(cuī)化(huà)。尽管如(rú)此(cǐ)，从(cóng)立法流程(chéng)、党派意向、后备(bèi)方案(àn)等三(sān)个(gè)角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可(kě)能导(dǎo)致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直接影(yǐng)响有限。

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