金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采(cǎi)对接(jiē)。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步(bù)加大对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的(de)支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动(dòng)其他国(guó)家畅(chàng)通我商(shāng)务(wù)人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高(gāo)办理效(xiào)率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优(yōu)化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协(xié)会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务(wù)大(dà)型成套(tào)设备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服(fú)务(wù)等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会(huì)，支(zhī)持东(dōng)中西部(bù)产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落(luò)地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订(dìng)出(chū)台边民(mín)互市(shì)酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外(wài)贸企业的(de)第三(sān)方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行(xíng)示(shì)范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)贸(mào)易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)线上综合服务平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影(yǐng)响(xiǎng)的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申报报关(guān)单(dān)、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地(dì)方(fāng)做好供(gōng)需对(duì)接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善应急(jí)预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提(tí)升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分(fēn)享，提(tí)高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚(jiā酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗n)决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜(yí)出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓市(shì)场。

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