金融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能(néng)力(lì)，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司(sī)的(de)综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗)偿付能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业提(tí)升服(fú)务(wù)实体经济(jì)能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参(cān)与资本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行了修(xiū)订，提(tí)高了(le)保险保障基金费率，明确财(cái)产险和(hé)人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强(qiáng)行业偿付能力(lì)风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导(dǎo)协(xié)同各银(yín)保监局做(zuò)实偿付能(néng)力风险监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能(néng)力风险管理能(néng)力(lì)监(jiān)管评估工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和(hé)中央审计(jì)委有关要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据(jù)真实(shí)性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动(dòng)高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付(fù)能力不达标和出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司(sī)通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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