金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济社会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方案(àn)》《广(guǎng)东省国民(mín)经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十(shí)大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基(jī)本(běn)达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能(néng)耗强度(dù)和总量(liàng)控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污(wū)染物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决(j外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红ué)遏制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天(tiān)然气基(jī)础设施(shī)建设和互联(lián)互(hù)通，支持现有大型工业(yè)企业及(jí)燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢(qīng)能技(jì)术创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设(shè)和(hé)就(jiù)近接入(rù)消(xiāo)纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料(liào)，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和(hé)落(luò)后清(qīng)单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高(gāo)生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平(píng)。加(jiā)快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无(wú)废企业、无(wú)废园区和(hé)生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村级工(gōng)业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设(shè)计技(jì)术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等(děng)新兴(xīng)基础设(shè)施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平的(de)清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工业(yè)企业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项要(yào)求，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林业(yè)循环(huán)经济(jì)，培育林(lín)业龙(lóng)头企业(yè)，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的(de)林业(yè)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生(shēng)态标(biāo)志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批(pī)可推广(guǎng)、可复(fù)制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等(děng)各(gè)环节规范化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生(shēng)物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田(tián)渠道。研发推广全(quán)生物(wù)可降(jiàng)解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农(nóng)技(jì)与农(nóng)机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种养加一(yī)体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业(yè)化回收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推(tuī)广(guǎng)清洁(jié)养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促(cù)进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等(děng)模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及(jí)资源化利用试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)行(xíng)动。大面积(jī)推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱(yòu)控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机(jī)等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防(fáng)治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作(zuò)物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的(de)应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及(jí)医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循(xún)环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位将清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提(tí)供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回(huí)收情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则(zé)。充分(fēn)发挥(huī)各(gè)类各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在(zài)服务业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培(péi)育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原(yuán)装直发(fā)，推进(jìn)可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年(nián)底全(quán)省(shěng)各邮(yóu)政快递网(wǎng)点(diǎn)不再(zài)使用(yòng)不(bù)可降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推(tuī)行新(xīn)建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧用能技(jì)术(shù)，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建(jiàn)材(cái)产(chǎn)品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群(qún)控技(jì)术，监控重点能(néng)耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域。大(dà)力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能(néng)光热(rè)系(xì)统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极推广(guǎng)高(gāo)效空气(qì)源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落(luò)实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输(shū)结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车(chē)辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能(néng)源(yuán)运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的(de)替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车(chē)国六排(pái)放(fàng)标(biāo)准和(hé)非道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排(pái)放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶(bó)、纯电动(dòng)船(chuán)舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设(shè)施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划、建设(shè)、运(yùn)营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替(tì)代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交通基础设施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持(chí)续推(tuī)进城(chéng)市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电(diàn)动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基(jī)础研究和(hé)应用技术创新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关(guān)键技术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清洁生产共性关(guān)键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端(duān)治(zhì)理等(děng)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机(jī)制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)专业培训(xùn)，培育(yù)一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)从业(yè)人员(yuán)和企业(yè)相关负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能、数(shù)字(zì)孪生等信息技(jì)术(shù)在(zài)绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结(jié)合省碳(tàn)排(pái)放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁(jié)生产信(xìn)息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的(de)数字(zì)化(huà)水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流(liú)等(děng)信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低(dī)能(néng)耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化(huà)分选等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技(jì)术装备(bèi)的企业(yè)和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的(de)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带(dài)动(dòng)产业(yè)链供应链关(guān)联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其(qí)他大(dà)型企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成(chéng)以大(dà)带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核并简化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开(kāi)展(zhǎn)自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环(huán)境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许可(kě)等(děng)管(guǎn)理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审(shěn)核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件的(de)地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区(qū)域协(xié)同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东江等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域(yù)内污染企业(yè)全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合(hé)园区循(xún)环(huán)化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机(jī)制(zhì)，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能权(quán)交(jiāo)易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为(wèi)导(dǎo)向(xiàng)的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列(liè)。

　　五、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等(děng)有关财(cái)政税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)，落(luò)实(shí)从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用可以列入(rù)企业经(jīng)营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和(hé)实(shí)施(shī)的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的单(dān)位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研(yán)究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分(fēn)析(xī)，探(tàn)索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督(dū)检查和(hé)相关(guān)考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评价(jià)体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严(yán)格(gé)把关(guān)清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全(quán)民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典型案例等，提(tí)升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布清洁(jié)生产(chǎn)典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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