金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发的(de)《关(guān)于(yú)规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见》明(míng)确(què)，加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名(míng)登记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸(shēn)服务(wù)是(shì)可单独提供的额外服务(wù)。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机(jī)构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高(gāo)价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地(dì)产经纪机构(gòu)存在(zài)利用房(fáng)源客(kè)源优势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加(jiā)强房地(dì)产经纪(jì)行业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为(wèi)新建商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实(shí)名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供的(de)经纪(jì)服务由基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，包括提(tí)供房源客源信(xìn)息、带客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合(hé)同(tóng)、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受(shòu)交易当(dāng)事人(rén)委托提供的代(dài)办贷款等(děng)额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系(xì)等因(yīn)素(sù)协商确(què)定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要(yào)合理降(jiàng)低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费(fèi)率(lǜ)越低的(de)原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务内容和(hé)收(shōu)费标(biāo)准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的(de)基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当(dāng)分别(bié)明确服务(wù)项目和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收费前应(yīng)当向交易当事(shì)人出具收费清单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)标准(z162邮箱怎么登陆，162邮箱登录登录入口hǔn)，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)、相关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易(yì)合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应(yīng)当在经(jīng)营(yíng)场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地162邮箱怎么登陆，162邮箱登录登录入口产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)不(bù)得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人(rén)信(xìn)息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人个(gè)人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人(rén)信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信息或(huò)拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)要(yào)建立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台，加(jiā)强对(duì)交易(yì)房(fáng)源、房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人(rén)员的管理。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布的(de)房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资(zī)金监管，除交易当事(shì)人提出(chū)明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房(fáng)地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关部(bù)门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息(xī)合(hé)法权益等(děng)违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处不按(àn)规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门要依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务(wù)标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引(yǐn)导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处(chù)分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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