文/解运亮博士信达证券首席宏观分(fēn)析师

　　核(hé)心观点(diǎn)

　　第一，纵(zòng)观4月政治(zhì)局会议(yì)通稿，一(yī)个整体印(yìn)象是会议精神超(chāo)出(chū)市(shì)场预(yù)期。

　　第二，在“三重压(yā)力”提出时隔一年零四个(gè)月之(zhī)后(hòu)，中央提出最新判断，“三重压(yā)力”得到缓(huǎn)解。

　　第(dì)三，会(huì)议冲(chōng)淡了市场(chǎng)对于(yú)稳增长力度可能减弱(ruò)的担忧。

　　第四，会(huì)议明确提(tí)出“恢复和扩(kuò)大需(xū)求(qiú)是当前经济持续回(huí)升向好的关键所在”。

　　第五，会(huì)议针对多方面工作都做了积极部署，对社会(huì)各界的(de)关切都做了积极回应，半导体、新能源(yuán)、人工(gōng)智能、平台企业、消费、投(tóu)资、一带一(yī)路(lù)等领域都看到了利好。

　　第六，会议专门提(tí)到，在超大特大(dà)城市积(jī)极稳步推进城中村改造和“平(píng)急两用”公(gōng)共(gòng)基(jī)础设施建设，可能带来(lái)经济新的增长点(diǎn)，值(zhí)得高度重视。

　　第七，所有这(zhè)些(xiē)变化，背后都反映出整(zhěng)体经济(jì)工作思(sī)路已经发(fā)生了大变化。为市场(chǎng)主体做好服务(wù)，以发展经济为己任，这可(kě)能是4月份(fèn)政(zhèng)治局会议向市场(chǎng)释(shì)放的深刻信号(hào)。

　　风险(xiǎn)因素：国顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉(guó)内政(zhèng)策落(luò)地不及预期(qī)，国际政(zhèng)治局势演变(biàn)超预期

　　正文

　　第一，纵(zòng)观4月政治局会议通稿，一(yī)个(gè)整体印(yìn)象是会议精神超出市(shì)场预期(qī)。每(měi)年(nián)4月份的政治局会议，在经济(jì)工作领域(yù)，重要性可能仅次于几(jǐ)个月前(qián)的中央经济工作会议。原因也简单，如果说中央经济(jì)工作(zuò)会议确定(dìng)了(le)此后(hòu)一年的政(zhèng)策导向，那么4月份会议就确定了未来(lái)8个月的政(zhèng)策(cè)导(dǎo)向。今年4月的政治(zhì)局会议，在方方面面都体现出对经济的呵护和支(zhī)持(chí)，既好于往(wǎng)年同期，也超(chāo)出市场预(yù)期。

　　第(dì)二(èr)，在(zài)“三(sān)重(zhòng)压力”提出时隔一(yī)年零四个(gè)月之后，中央提出最(zuì)新判断，“三重(zhòng)压力”得(dé)到缓解(jiě)。2021年12月中央经济工作会议提出，中国经济面临需(xū)求收缩、供给冲(chōng)击(jī)、预期转弱(ruò)三(sān)重压(yā)力(lì)，整个2022年，三重压力徘徊不去。去年底疫情防(fáng)控(kòng)政(zhèng)策优化至今，中央指出(chū)“我(wǒ)国疫(yì)情防(fáng)控(kòng)取得重大决定性胜利”，“经济(jì)社会(huì)全面(miàn)恢复常(cháng)态化运行(xíng)”。今年(nián)一季度(dù)经(jīng)济增(zēng)长大(dà)幅(fú)好(hǎo)于预(yù)期，“五一(yī)”旅(lǚ)游(yóu)出行远(yuǎn)超2019年同期水平，都体现(xiàn)出(chū)经(jīng)济社会常态(tài)化运(yùn)行中(zhōng)的强大(dà)修(xiū)复(fù)动(dòng)能(néng)。“三重压力(lì)”得到缓解(jiě)，反映了疫后中国经(jīng)济修复的巨大(dà)成效。

　　第三，会(huì)议冲淡了市场对于稳(wěn)增长力度可能(néng)减弱的(de)担忧(yōu)。4月会议(yì)对经济面临问题的定性是“当前(qián)我国经济运行(xíng)好(hǎo)转主要是恢复性的，内生(shēng)动力还不强，需求仍(réng)然不足(zú)，经(jīng)济转型升(shēng)级面临(lín)新的阻力，推动(dòng)高质量(liàng)发展仍(réng)需要(yào)克服(fú)不少困(kùn)难挑(tiāo)战。” 问(wèn)题决(jué)定对策(cè)，有什么样的问题，就有什么样的(de)对(duì)策。2019年(nián)4月，问题(tí)定性是“更多(duō)是结构(gòu)性、体制(zhì)性的(de)”；2021年4月，问题定性是“稳增长压力较小的窗口期(qī)”。这两次会议之后(hòu)，稳增(zēng)长力度都有回收(shōu)。今年一季度经(jīng)济增长超预期，市场(chǎng)又出现了(le)对(duì)后(hòu)续稳(wěn)增(zēng)长(zhǎng)力度减弱的担忧。但(dàn)从(cóng)这次(cì)中央(yāng)对问题的定(dìng)性(xìng)看，经济内生(shēng)动力仍需增强，需求仍需扩大，这就意味着稳增长力度可(kě)能不但不会减弱，还要有针对(duì)性地加大。这就冲淡(dàn)了(le)市场的一大担忧。

　　第四，会(huì)议明确提出“恢(huī)复和扩大需求是(shì)当前经济持续(xù)回(huí)升向好的(de)关键所在”。会(huì)议提出“四个持(chí)续(xù)”，即“推(tuī)动经济运行持续(xù)好转、内生动力持续增强、社会(huì)预期持续改善、风(fēng)险隐患持续化解”。会议还(hái)提到一个词“乘势而上”，表明(míng)我们不(bù)会因为一季度经济的(de)良好开局而就此满足，而是(shì)继(jì)续努力(lì)，“乘势而上”。而要实现“四个持续”和“乘势而上(shàng)”，具(jù)体抓手就是“恢复和(hé)扩大需求”。

　　第五，会议(yì)针对多方面工作都做了积极部署，对社(shè)会各界的关切都做(zuò)了积(jī)极回应，半导(dǎo)体、新能源(yuán)、人工智能、平台企(qǐ)业、消费、投(tóu)资、一带一路等领域都看到了利好。

　　——半导体。会议(yì)提(tí)出“要夯(hāng)实科技自立自(zì)强根基，培育(yù)壮大(dà)新动(dòng)能”。

　　——新能(néng)源。会议(yì)提出(chū)“要巩固和扩大新能源汽车发展优势，加快推进充(chōng)电桩、储能等设施建设和配套(tào)电网改造”。这表明，对新能源产业的扶持仍(réng)会继(jì)续，专门(mén)提到的充电桩、储能、配套电(diàn)网，都(dōu)是(shì)新(xīn)能(néng)源(yuán)产业相对的短板(bǎn)，也(yě)有望(wàng)是(shì)未来重点发力的(de)方向。

　　——人工(gōng)智能。会议提出“要重视通用人工(gōng)智能发展，营造创新生(shēng)态(tài)，重视防范(fàn)风险”。首提人工(gōng)智能，市(shì)场热度(dù)较高的方向，中央(yāng)高度重视，行稳方能(néng)致远(yuǎn)。

　　——平(píng)台企业。会议提出“要(yào)推动平台企业(yè)规范健康发(fā)展，鼓励头部平(píng)台企(qǐ)业探索创新(xīn)”。对平(píng)台企业的支持力度进一步加大(dà)，去年12月(yuè)中(zhōng)央经济工(gōng)作(zuò)会议提的是“支持平台企(qǐ)业在引领(lǐng)发展、创造就业、国际竞争(zhēng)中大显(xiǎn)身手(shǒu)”，这次进(jìn)一步升(shēng)级为“鼓励头部(bù)平台企业探索创(chuàng)新”。

　　——消费。会(huì)议提(tí)出“要多渠(qú)道增加城乡居民收入，改善消费(fèi)环境，促进文化(huà)旅游等服务消(xiāo)费”。今(jīn)年一(yī)季度社会消费(fèi)品零(líng)售累计增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一(yī)”文(wén)旅消费更是热度高，而中(zhōng)央精(jīng)神(shén)是继续(xù)呵护和促进消费增长(zhǎng)。

　　——民间投(tóu)资(zī)。会议提出(chū)“要发挥好政府投资(zī)和(hé)政(zhèng)策激励的(de)引导(dǎo)作用，有效带动激(jī)发民(mín)间投(tóu)资”。今年一(yī)季度，民(mín)间投资累计增(zēng)速只(zhǐ)有0.6％，低于(yú)全(quán)部固(gù)定资产(chǎn)投资增速4.5个百分(fēn)点(diǎn)，民间投资仍是投(tóu)资(zī)中的薄弱环节(jié)。这(zhè)次(cì)会(huì)议专门提出“有效带动激(jī)发民间投资(zī)”，未来可(kě)能会有相应政策发力。

　　——一带一(yī)路。会议提出(chū)“要把吸引外(wài)商投资放在(zài)更加重(zhòng)要(yào)的(de)位置，稳住外贸(mào)外资基本盘。要支持有条件的自贸(mào)试验区和自由贸(mào)易港对接(jiē)国际高标准(zhǔn)经(jīng)贸规则，开展改革开(kāi)放先行先(xiān)试。” 从2013年9月29日中国（上(shàng)海）自由贸易试验区正(zhèng)式(shì)挂牌成立至今，全(quán)国已设立(lì)21个自(zì)贸(mào)试(shì)验区(qū)及海南(nán)自由(yóu)贸(mào)易港。在新一(yī)轮对外开(kāi)放先行先试中，“一(yī)带一路(lù)”沿线国家可能(néng)是开放和合作的(de)重点(diǎn)方向。

　　第六，会(huì)议专门提到，在超大特(tè)大城(chéng)市积极(jí)稳步推进(jìn)城中村改(gǎi)造(zào)和“平急两用”公共基础设施(shī)建设，可能带来经济新的增长点，值得高度重视。根据(jù)《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国(guó)发〔2014〕51号）规(guī)定，城(chéng)区(qū)常住人口500万以上1000万以(yǐ)下(xià)的城市为特大城市，城区常住人口1000万以上(shàng)的城市为超大城市(shì)。目前(qián)，超大(dà)城市包括(kuò)上(shàng)海、北京、深圳、重庆(qìng)、广州、成(chéng)都、天津7城，特大城市包(bāo)括武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳(yáng)、青岛(dǎo)、济(jì)南、长(zhǎng)沙(shā)、哈尔滨、郑州(zhōu)、昆(kūn)明、大连14城(chéng)。“平(píng)急两用”设施指(zhǐ)平时用作旅游(yóu)、康养(yǎng)等功能(néng)，遇重大(dà)公共(gòng)突发事件时可立即转换为应急场(chǎng)所的设(shè)施，能(néng)够(gòu)有效补齐大城市应急能力建设短板，同时提升大(dà)城(chéng)市山区旅(lǚ)游居住品质，助力大城市周(zhōu)边(biān)乡村振兴发展，更好统筹大城市发展和(hé)安全(quán)。“平急(jí)两用”设施建设，涉及(jí)建(jiàn)设改造(zào)一批(pī)“平(píng)急两用”的民宿和酒店、储备一批单体大型方舱医院、升级一批应急(jí)医疗服务点等。21个(gè)超大特(tè)大城市的城(chéng)中村改造和“平急两(liǎng)用”设施(shī)建设(shè)，不(bù)仅对房(fáng)地产投资(zī)，乃(nǎi)至(zhì)对(duì)整体固定资产投资，都有望带来新的增长点。

　　第七，所有(yǒu)这(zhè)些变化，背后都(dōu)反(fǎn)映出整体经济工作思路已经(jīng)发生了(le)大变化(huà)。过去(qù)几(jǐ)年很多政策，如疫情防(fáng)控、房地产调控、打击资(zī)本无序(xù)扩(kuò)张、治理教培互联网(wǎng)等，初衷是好的，也取得了重大成效(xiào)，但客观上(shàng)也一定(dìng)程度上影(yǐng)响了市(shì)场的预期。此(cǐ)前，中央已(yǐ)经明确表示，要慎重(zhòng)出台收缩性政策，从这次4月份会议看，这个(gè)要求已(yǐ)经落到了实处，没有收缩性政策，各(gè)项(xiàng)政策都是呵护和(hé)支持经济的。近期(qī)，淄博烧烤火出圈，淄博(bó)市政府(fǔ)受到了全国人民(mín)的大力点(diǎn)赞，大家都看到(dào)了淄博市(shì)政府在搞好营(yíng)商环境、促进经济增长上的努力。而从4月份(fèn)政治局会(huì)议看，淄博(bó)市政府(fǔ)可能只是一个缩影，整(zhěng)体(tǐ)经济工作思路都在发生大变化，为市场主体做好服务，以发展经济(jì)为己任，这可能是4月份(fèn)政治局会议向市(shì)场释放(fàng)的深刻信号(hào)。

　　逐句解读

　　中共(gòng)中央政(zhèng)治局4月(yuè)28日召开会议，分析研究(jiū)当前经济(jì)形(xíng)势和经济工(gōng)作。中共中(zhōng)央(yāng)总(zǒng)书记习近平主持会议。（每年4月份的(de)政治局会(huì)议(yì)，在经济工作领域，重(zhòng)要(yào)性可能仅次于几个(gè)月前的中央经济工作会议。原因(yīn)也简单，如果说中央经济工作会议确定了此(cǐ)后一年的政(zhèng)策导向，那么(me)4月份会议就确(què)定(dìng)了(le)未来8个月的政策导向。）

　　会(huì)议认(rèn)为，今年以来(lái)，在以习近平同志顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉为核心(xīn)的党中(zhōng)央坚强领导(dǎo)下，各地区各部门更好(hǎo)统(tǒng)筹(chóu)国内国(guó)际两个大局，更好统筹(chóu)疫情防(fáng)控和经济(jì)社会发(fā)展(zhǎn)，更好统筹发展和安(ān)全，我(wǒ)国疫情防(fáng)控取得重大(dà)决定性胜利（全国(guó)政协委员、中国(guó)疾病(bìng)预防(fáng)控(kòng)制(zhì)中心(xīn)流行病学首(shǒu)席专家(jiā)吴尊友日前表示，新冠病毒在未(wèi)来出现(xiàn)地方性(xìng)流行(xíng)或者散(sàn)发可能性(xìng)比较大，再(zài)出(chū)现较大规模流行的可能性较小。），经(jīng)济社会全(quán)面(miàn)恢复常态化运行（今年“五一”旅游出(chū)行，已经远超2019年同(tóng)期水(shuǐ)平，体现出经济社会常态(tài)化运行中的巨大(dà)消费动能），宏观政策(cè)靠(kào)前协同发力，需求收(shōu)缩、供给冲击、预(yù)期(qī)转弱三(sān)重压力得到缓解，经(jīng)济增长(zhǎng)好于预期，市场需求(qiú)逐步恢复，经济发(fā)展呈(chéng)现回升向好态势，经济运(yùn)行实现良好(hǎo)开局。（“三重压力(lì)”首次(cì)提出，是在(zài)2021年(nián)12月中央(yāng)经济工作会议上。时隔一年零四个月(yuè)之后，疫情(qíng)影响逐步(bù)减弱之(zhī)下，“三重(zhòng)压(yā)力”得到缓解。）

　　会议指出，当前(qián)我国经济运行好转主要是(shì)恢(huī)复性的，内生动力还不强，需(xū)求仍然不足，经济(jì)转型升(shēng)级面临新的阻(zǔ)力，推动高质(zhì)量(liàng)发展仍需要克(kè)服(fú)不少(shǎo)困难(nán)挑(tiāo)战。（这(zhè)一段是对当前经济中(zhōng)面临的问(wèn)题的定(dìng)性，问(wèn)题决(jué)定对(duì)策，有(yǒu)什么样的问(wèn)题，就有什(shén)么样的(de)对策，对问题的(de)定性非常重要。2019年4月，问(wèn)题定性是“更多是结构(gòu)性、体(tǐ)制性的”；2021年4月，问题(tí)定性是“稳增长(zhǎng)压力(lì)较小的窗口期”。这两次会议之后，稳增长力度都有(yǒu)回(huí)收(shōu)。今年一(yī)季度经济增长超预期，市场(chǎng)又出现了对后(hòu)续稳(wěn)增长(zhǎng)力度减弱的担(dān)忧(yōu)。但从这(zhè)次中央对问(wèn)题(tí)的定性看，经济内生动力仍(réng)需增强，需(xū)求仍需扩(kuò)大，这就意味着(zhe)稳增长力度不但不会减弱(ruò)，还要有(yǒu)针(zhēn)对性地加大。这就冲淡了市场的(de)一(yī)大担(dān)忧。）

　　会议强(qiáng)调(diào)，要深入开(kāi)展学(xué)习贯彻习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想主题教育(yù)，认真(zhēn)落实中央经济工作会议精(jīng)神，坚持(chí)稳中求进工作总(zǒng)基调，完整、准(zhǔn)确、全面贯彻新发(fā)展理(lǐ)念，加快构建新发展格(gé)局(jú)，全(quán)面深化改革开放，把(bǎ)发挥(huī)政策效力和激发经营主体活力结合起来(lái)，形成推动高(gāo)质量(liàng)发展的强(qiáng)大动(dòng)力，统筹(chóu)推(tuī)动经济运行持(chí)续好转、内(nèi)生动力持续增强、社会(huì)预期持(chí)续改善、风险隐(yǐn)患持续化解（提出四个“持续”，其实现有赖于(yú)稳增长政策(cè)持续(xù)发力），乘(chéng)势而上（这个词表明我们不会因为一(yī)季度经(jīng)济的(de)良(liáng)好开局而就此(cǐ)满(mǎn)足，而是继(jì)续(xù)努力，“乘(chéng)势而上(shàng)”。），推动经济实现质的(de)有效(xiào)提升和量的合理(lǐ)增长(zhǎng)。

　　会议指(zhǐ)出，要加快(kuài)建设以实体(tǐ)经济(jì)为(wèi)支撑的现(xiàn)代化产业体系，既要逆势(shì)而上，在短板领域加快突破，也要(yào)顺(shùn)势而为，在(zài)优势领域(yù)做大做强(qiáng)。要夯实科(kē)技自立自(zì)强根基，培(péi)育壮大新动(dòng)能（或利(lì)好半(bàn)导体）。要巩固和扩大新能源汽车发展优势，加快(kuài)推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造（对新能源产业(yè)的扶持仍会继续，专门提到的充电桩、储能(néng)、配(pèi)套电网，都是新能源产业(yè)相对的短(duǎn)板，也是(shì)未来重点发(fā)力的方向）。要重(zhòng)视通用人工智(zhì)能发展(zhǎn)，营造(zào)创新生(shēng)态，重视(shì)防范风险（首提人工(gōng)智能，市场热度极高(gāo)的方向，中央高度重(zhòng)视，行(xíng)稳方能致远）。

　　会议(yì)强调，恢复和扩大(dà)需(xū)求是当前(qián)经济持续回升向(xiàng)好的关键所(suǒ)在。积极(jí)的(de)财政(zhèng)政策要加(jiā)力(lì)提效，稳健的货币(bì)政策(cè)要(yào)精(jīng)准有力，形成扩大需求的合力。要多渠道(dào)增(zēng)加城乡居民收(shōu)入，改善消(xiāo)费环境，促进文化旅游等(děng)服务(wù)消费（今年一季度社(shè)会消(xiāo)费品零(líng)售(shòu)累计(jì)增长5.8％，好于市场(chǎng)预期的3.7％，“五一”文旅消(xiāo)费更是热(rè)度高(gāo)，而中央精神是继(jì)续(xù)呵护(hù)和促进消费增长）。要(yào)发挥好政(zhèng)府投资和政策激励的(de)引导作用，有(yǒu)效(xiào)带动激发民间投资（今年一季度，民间投资累计增速只有0.6％，低于全部(bù)固定资产投资(zī)增(zēng)速4.5个百分点，民间(jiān)投资仍是投资(zī)中的薄弱环节。这次会议专门提出“有(yǒu)效带动激发民间投资”，未来(lái)可能(néng)会有相应政策发力）。

　　会议指出，要坚持(chí)“两个毫不动摇”，破除影响(xiǎng)各类所有制企业公平竞争(zhēng)、共同发展的法律法规障(zhàng)碍(ài)和(hé)隐性壁垒，持续提振(zhèn)经营(yíng)主体信心，帮助(zhù)企业恢复(fù)元气（“两个毫(háo)不(bù)动摇”，即“毫(háo)不动摇巩(gǒng)固和发展公(gōng)有制(zhì)经济(jì)，毫不动摇鼓(gǔ)励、支持和引导非公(gōng)有(yǒu)制(zhì)经济发展”。重申“两个(gè)毫不(bù)动摇”，有助于进一步解决民营企业信心和元气不足问题）。各类(lèi)企业(yè)都要依法(fǎ)合规经(jīng)营。要下决心从根本上解决企业账款(kuǎn)拖欠问题。要推(tuī)动平台企业规范健康(kāng)发展，鼓励头部平台企业探索创新。（对平台企业(yè)的支持(chí)力度(dù)进一步加大，去年12月中央(yāng)经济(jì)工作会议提的是“支持平台企业在引领发展、创(chuàng)造(zào)就(jiù)业、国际竞争中大(dà)显身手”，这次进一步升级为“鼓励头部平台(tái)企业探索创新”。）

　　会(huì)议强调，要(yào)全面深化改(gǎi)革、扩大(dà)高水(shuǐ)平对外开放。认真(zhēn)落实党和国家机构改革方案，推(tuī)进国家治理(lǐ)体系(xì)和治理能力现(xiàn)代(dài)化。要把吸引(yǐn)外商(shāng)投资放在(zài)更加重要的位置，稳住外贸外资基本盘(pán)。要支持有条件的(de)自(zì)贸试验区和自(zì)由(yóu)贸易港对接国际高标准经贸规则，开展改革开放先(xiān)行先试。（从2013年9月29日中(zhōng)国（上海）自由贸易试(shì)验区正式挂牌(pái)成(chéng)立至今，全国已设立21个自(zì)贸试验区及海南自由贸易(yì)港(gǎng)。在新(xīn)一(yī)轮对外开(kāi)放先行先(xiān)试中，“一带(dài)一路”沿线国家(jiā)可能是开放和合(hé)作的重点(diǎn)方向。）

　　会议指(zhǐ)出，要有效防范化解重点领域风(fēng)险，统筹(chóu)做好中小(xiǎo)银行、保险和信托机(jī)构改革化险工作。要坚持房子是用来住的、不是用来炒(chǎo)的定位，因城施策，支(zhī)持刚(gāng)性和(hé)改(gǎi)善性住房需求，做(zuò)好保交楼、保民生、保稳(wěn)定工作，促进房地产市(shì)场平稳(wěn)健(jiàn)康发展，推动(dòng)建立房地产业(yè)发展新模式。在超大特大城市（《国(guó)务院关于调(diào)整城市规模划分(fēn)标准(zhǔn)的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城(chéng)区常(cháng)住人口(kǒu)500万以上1000万以(yǐ)下的城市为(wèi)特大城市，城(chéng)区常(cháng)住人(rén)口1000万以上的城市为超大城市。目前，超大城市包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大城市包括武汉、东莞、西安、杭(háng)州、佛(fú)山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆(kūn)明、大连14城。）积极稳(wěn)步推(tuī)进(jìn)城中村改造（7个(gè)超大(dà)城市(shì)和14个(gè)特大城市的城中村改造，可能会(huì)给房(fáng)地产带来新(xīn)的增长点，有利于房地产市场实现平稳健(jiàn)康(kāng)发展）和“平急两用”公共基础设施建设（“平急(jí)两用(yòng)”设施指(zhǐ)平时用作(zuò)旅(lǚ)游、康养等功能，遇重大公共突发事件时可立即转(zhuǎn)换为应急场所的设施，能够有(yǒu)效补(bǔ)齐(qí)大城(chéng)市应急能力建设短板，同时提升大城市(shì)山区(qū)旅游居住品质，助力大城市(shì)周边乡村振兴发展(zhǎn)，更好统筹大城市发展(zhǎn)和安全。建(jiàn)设改造一批“平急(jí)两用(yòng)”的民宿和酒店、储备一批单(dān)体(tǐ)大型(xíng)方舱医院、升级一(yī)批应急(jí)医(yī)疗服务点(diǎn)，将对(duì)投资(zī)带来新的(de)增长点。）。规(guī)划建设保障(zhàng)性住(zhù)房。要加强地方(fāng)政府债务(wù)管理，严控新增隐性债务(wù)。要继续(xù)抓好新冠疫情防控工作。

　　会议(yì)强调，要切实保(bǎo)障和改善民(mín)生，强化就业优先导向(xiàng)，扩大高(gāo)校毕业生就业渠道，稳定农民工等重点群体就业（截至(zhì)3月，16-24岁的青年(nián)失(shī)业率高达19.6％，降低青年(nián)失业率(lǜ)已(yǐ)成为(wèi)当前就业工作的重点。日前国(guó)办发布(bù)《关于优化调(diào)整(zhěng)稳就业政策措施(shī)全力促发展惠民生(shēng)的(de)通知》（国办发〔2023〕11号），提出(chū)支持国有企业扩大招聘(pìn)规模，2023年(nián)可给予一次性增(zēng)人增资，核增部(bù)分据实计入(rù)工(gōng)资总额(é)并作为(wèi)下(xià)一(yī)年度工(gōng)资总(zǒng)额预算基(jī)数(shù)。我们预(yù)计后续青(qīng)年失业率(lǜ)将明显下降。）。要(yào)以(yǐ)“时时放心不(bù)下(xià)”的(de)责任感，持续抓好(hǎo)安全(quán)生产。要做好迎(yíng)峰度夏电力供应保障。要巩(gǒng)固拓展脱贫(pín)攻坚(jiān)成果，抓(zhuā)好粮(liáng)食生(shēng)产和(hé)重要农产品供应(yīng)保(bǎo)障，全面推进乡村(cūn)振兴。要加强生态环境系(xì)统治理(lǐ)。各(gè)级(jí)领(lǐng)导干部要带头(tóu)大兴调查研究，奔着问题去(qù)，切实帮助企业(yè)和基层解决(jué)困难。

　　（“会议(yì)还研究了其他事项”的表(biǎo)述以往(wǎng)经(jīng)常出现，但(dàn)这次没有出现，可见这次(cì)会议是专(zhuān)门聚焦经济(jì)工(gōng)作的(de)一(yī)次(cì)会议。）

　　风险因素:

　　国内(nèi)政策落地不及预期，国际政(zhèng)治局势(shì)演变超预期(qī)

　　本文源(yuán)自报告(gào)：《整体经(jīng)济工(gōng)作思路已(yǐ)经发生大变化——逐句解读4月政治局(jú)会议通稿》

　　报告发布时(shí)间：2023年4月29日

　　发布(bù)报(bào)告机构：信(xìn)达证券研究开(kāi)发中心

未经允许不得转载：惠安汇通石材有限公司 顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉