5月(yuè)4日，国家市场(chǎng)监管总局、公安部、商务部、国(guó)家(jiā)卫健委、海关总署、国家税(shuì)务(wù)总局、国家网信(xìn)办、国家中医药局、国家药监局(jú)、最高人民(mín)法院(yuàn)、最高人民检察院等十一(yī)部门(mén)联合(hé)印发《关于(yú)进(jìn)一(yī)步加强医(yī)疗美(měi)容行(xíng)业监(jiān)管工作的(de)指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》。

　　医美行业(yè)人士对钛媒体APP表示，从此(cǐ)前(qián)的国家卫健(jiàn)委等八部(bù)委联合颁布监管方案(àn)，到(dào)现(xiàn)在十一(yī)部委(wěi)联合印发指(zhǐ)导意见，说明(míng)监管力度正(zhèng)在逐步加强(qiáng)，也愈加具体(tǐ)化(huà)、系统化(huà)，核心依旧是让医美回归(guī)医疗的本(běn)质(zhì)。

　　监(jiān)管核心：让医美回归医疗本质(zhì)

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》中，明(míng)确规定医疗美容服务(wù)属于(yú)医(yī)疗活动，必须遵守卫生健康有关行(xíng)业准入的法(fǎ)律法(fǎ)规；同时着重强调跨(kuà)部门综合(hé)监管，在现有法律法规框架下，从(cóng)登记管理、资(zī)质审核、“证(zhèng)”“照(zhào)”信(xìn)息(xī)共享、通报(bào)会商、联合抽查检(jiǎn)查、协(xié)同监(jiān)管、行刑衔接等多个维度同(tóng)时(shí)发(fā)力，构建贯通协同、高效联动(dòng)的(de)行业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意(yì)见(jiàn)》指出要统筹(chóu)监(jiān)管(guǎn)规范和促(cù)进发展，充分(fēn)考虑医疗美容行业规律(lǜ)特点，在推进(jìn)优化行(xíng)业准入(rù)条件、提升市场主(zhǔ)体登(dēng)记管理服务、强化信息公开和(hé)信用(yòng)约束等多个方面作出(chū)规定。

　　来源于国家市场监督(dū)管理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的出台(tái)，成都(dōu)美透(tòu)科技创(chuàng)始人(rén)林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机构(gòu)来说，对超经营(yíng)范(fàn)围(wéi)做了(le)更明确的(de)要求，尤其是生美和医美的区(qū)别；于执业医生(shēng)而言，提高(gāo)了准入(rù)门槛；于药器械(xiè)而言，来源的追溯，让(ràng)产品(pǐn)渠(qú)道更(gèng)合(hé)规(guī)合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次出台(tái)的(de)《指导意见》中，明确(què)表示(shì)要(yào)加强生活(huó)美容(róng)行业管理，倡导在(zài)生活美容机构张贴“不得提(tí)供医疗美(měi)容服务”等警(jǐng)示语，引(yǐn)导生美(měi)机构依法诚(chéng)信经营(yíng)，不得违法或者变相从事医美(měi)活动；同时强调加强对医美培训活动的监管(guǎn)，严(yán)禁对“零基础”等(děng)无行(xíng)医资质人员提(tí)供医(yī)美技术培训；对发现(xiàn)涉嫌(xián)“无(wú)证无照”从(cóng)事医疗美容活动的，谢谢谬赞经典回复，过誉和谬赞的区别按照谢谢谬赞经典回复，过誉和谬赞的区别《无证无照(zhào)经(jīng)营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处(chù)获悉，医美的监管有(yǒu)两面性，一方面对合规(guī)医美予以支持(chí)和保护(hù)，另一(yī)面对非法医美进(jìn)行打击(jī)，监管的力度将越来越大(dà)，预(yù)计监管的内容将(jiāng)越来越具体，整顿的核(hé)心(xīn)是让医(yī)美回归医疗本质，关(guān)键在于医疗质量和安全(quán)的(de)持续改进。

　　强(qiáng)监(jiān)管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管(guǎn)力度(dù)持续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来(lái)，上至医(yī)美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆在全面加强监管力度，前(qián)后(hòu)出台(tái)了(le)《打击(jī)非(fēi)法(fǎ)医疗美(měi)容服务专项政治工作(zuò)方案》、《医疗(liáo)美容广告(gào)执法指南》以及《医(yī)疗(liáo)机构管理条(tiáo)例》等。

　　医美产业近年监管政(zhèng)策，来源于国(guó)家健委、中整协、德勤研究等(děng)，钛(tài)媒体(tǐ)APP制作

　　对于(yú)近年来医美领域监管政策密集出(chū)台的原因，医美营(yíng)销(xiāo)专家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美的快速发(fā)展(zhǎn)，行业暴(bào)露出很多问(wèn)题引发监管方关(guān)注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑(hēi)医(yī)生’，以(yǐ)及(jí)水货假货、虚(xū)假营销等问(wèn)题(tí)频出(chū)。”

　　乱象层(céng)出背后，医美行业面临诸多挑(tiāo)战。据钛媒体(tǐ)APP了解，目前(qián)医美行业仍存在缺乏足够的(de)专业医疗人员(yuán)资(zī)源供给、尚未形成完善(shàn)及规范的医美专业培训体(tǐ)系、医美(měi)市场与服务的合规状态有待整(zhěng)体提(tí)升等问题。

　　据中(zhōng)信证(zhèng)券2021年7月出(chū)炉的(de)研究报告调(diào)研测算，正规和非正规(guī)医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以(yǐ)“针(zhēn)剂”为例(lì)，据(jù)艾瑞(ruì)咨(zī)询发布的(de)《2020年中(zhōng)国医疗美容行业洞察(chá)白皮(pí)书》指出(chū)，医美市场(chǎng)上流(liú)通的针剂正品率仅为33.3％，即(jí)每3支针剂当(dāng)中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业人员方面(miàn)，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽管中国已成为全球(qiú)第二(èr)大(dà)医美市场，中国(guó)每百万(wàn)人拥有的整形(xíng)医师(shī)的数(shù)量仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行(xíng)业人士处(chù)获悉，与欧美及(jí)亚太(tài)其他国家(jiā)相比(bǐ)，我国医美(měi)行(xíng)业有资质的从业医生非常紧缺，我国优质医美持证(zhèng)医师的培育可能(néng)需要8-10年。

　　值得一(yī)提的(de)是，此次《指(zhǐ)导意见》的出台，对医美(měi)个股的走势有一定(dìng)影响，截止(zhǐ)5月5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药(yào)（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行(xíng)业人(rén)士对(duì)钛(tài)媒体APP表示，新的监管政(zhèng)策出台，市场短(duǎn)期震荡(dàng)属(shǔ)于正(zhèng)常(cháng)现(xiàn)象，长(zhǎng)期来看监管(guǎn)有利于(yú)引(yǐn)领医美行业健康(kāng)发(fā)展。

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