金融界(jiè)4月(yuè)25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点(diǎn)展会(huì)供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态(tài)化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外(wài)客(kè)商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推(tuī)进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际客(kè)运(yùn)航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)特(tè)别(bié)是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关(guān)国别(bié)贸(mào)易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设(shè)备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大(dà)财(cái)政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研(yán)究(jiū)设(shè)立服务贸易(yì)创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在(zài)贸(mào)易(yì)融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规模(mó)和覆(fù)盖(gài)面(miàn)。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承(chéng)保(bǎo)，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工(gōng)贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流(liú)对接(jiē)。加快推(tuī)进软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了一(yī)批(pī)“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税(shuì)维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支(zhī)持政策(cè)。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元化(huà)发展的政策(cè)环境(jìng)，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸(mào)企业运用新(xīn)技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适(s软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了hì)时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易(yì)高(gāo)质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业(yè)出口。加(jiā)快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警体系(xì)和法律服(fú)务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步(bù)实施多(duō)元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对(duì)接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外(wài)贸(mào)货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自(zì)由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商务(wù)部要会(huì)同各(gè)相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟(gēn)踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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