金融界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续(xù)引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力(lì)新规(guī)则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进(jìn)保险业提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济能(néng)力，增强(qiáng)服(fú)务实体经(jīng)济质效。二(èr)是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银(yín)行股给予减值豁免的(de)优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人民(mín)银行(xíng)对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明确财产险和(hé)人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规定和相(xiāng)关(guān)监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估体系(xì)。修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综(zōng)合评级制度科学性。每季(jì)度(dù)对公司(sī)风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银(yín)行联合发(fā)布《关(guān)于(yú)保险公司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结(jié)果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果(guǒ)为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类(lèi)公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能(néng)力(lì)风险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付(fù)能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银(yín)保监局做实偿付能力(lì)风险监测(cè)工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿(cháng)付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等一般暧昧期多久确立关系，男人暧昧久了会不会动真心风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话(huà)128一般暧昧期多久确立关系，男人暧昧久了会不会动真心家次，发送(sòng)监管(guǎn)风(fēng)险提示函(hán)65家次(cì)，下发(fā)监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监(jiān)管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机(jī)构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和(hé)关联交(jiāo)易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)非标资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控(kòng)合(hé)规风险。

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