金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明(míng)显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节约资源和保护(hù)环(huán)境基(jī)本国(guó)策的(de)重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经(jīng)济(jì)和社(shè)会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家工作部(bù)署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求，以节(jié)约(yuē)资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发(fā)布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合(hé)所在地区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代(dài)或(huò)污染物排(pái)放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存量(liàng)、增(zēng)量(liàng)项目(mù)清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业(yè)领域(yù)非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气(qì)直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式(shì)电(diàn)源开(kāi)发建设和就(jiù)近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价(jià)认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物深(shēn)度(dù)治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色化(huà)水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色(sè)设计技术应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技(jì)术(shù)创新和(hé)集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制(zhì)性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的(de)企业(yè)、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业(yè)高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循(xún)环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应(yīng)，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发(fā)展林业(yè)循环(huán)经济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹(zhú)等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极(jí)创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农(nóng)药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中力量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边建设农牧循(xún)环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资源(yuán)化(huà)利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)建设(shè)行动(dòng)。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行(xíng)动。大(dà)面积推广使用(yòng)高效(xiào)低风险农药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人(rén)机(jī)等先(xiān)进植保器(qì)械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在不外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保护(hù)的(de)技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施(shī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用(yòng)餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式(shì)，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提(tí)供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装(zhuāng)替(tì)代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告(gào)制度(dù)，督(dū)促指导电子(zi)商务(wù)、外卖等(děng)平台(tái)企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级(jí)公(gōng)共机构示范带(dài)动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用不可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索节能(néng)改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节能(néng)宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能(néng)降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试(shì)点。提(tí)高预制构(gòu)件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料(liào)数字(zì)化管理(lǐ)，促(cù)进合理(lǐ)安(ān)排材料(liào)采购(gòu)，减少材料损耗和运输(shū)距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用(yòng)。建(jiàn)立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用(yòng)场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结(jié)构等部(bù)位(wèi)的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分(fēn)布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热系(xì)统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进(jìn)建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输(shū)方式(shì)的合(hé)理(lǐ)分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低(dī)空载率和不合(hé)理客(kè)货(huò)运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速(sù)公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能(néng)化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化(huà)，推动氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站(zhàn)等(děng)开展清洁生产审核(hé)，建(jiàn)设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关(guān)键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的(de)清洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以(yǐ)绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服(fú)务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)行(xíng)业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次(cì)、分类(lèi)别开展清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)从业(yè)人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数(shù)字(zì)化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机(jī)械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离(lí)散(sàn)型工(gōng)业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位能(néng)耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能(néng)单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等(děng)绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动(dòng)力(lì)蓄电池(chí)处置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发(fā)，发展(zhǎn)退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业(yè)和一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等(děng)新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和(hé)推(tuī)广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上下(xià)游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游企业提(tí)出(chū)明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大(dà)型企(qǐ)业(yè)集团全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产，完善(shàn)内(nèi)部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继(jì)续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化(huà)学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的(de)，视同开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排(pái)放(fàng)指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业(yè)园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度(dù)，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤(yuè)港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生(shēng)产及(jí)资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支(zhī)持力(lì)度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术升(shēng)级(jí)改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成主要(yào)污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产(chǎn)能(néng)扩(kuò)容及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系(xì)，推(tuī)进(jìn)各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七(qī)）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局(jú)等部(bù)门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力(lì)度(dù)鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实(shí)际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合(hé)利(lì)用等(děng)有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落实从事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企(qǐ)业减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税(shuì)率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的(de)费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日(rì)常监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查(chá)，压(yā)实企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依(yī)法依(yī)规通(tōng)过(guò)“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营(yíng)造(zào)全社会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型(xíng)案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进(jìn)人才(cái)、技术(shù)和(hé)信(xìn)息交流(liú)。

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