金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日(rì)联合印发的(de)《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落(luò)实经纪机(jī)构备案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服(fú)务内容由(yóu)基(jī)本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务(wù)是可单(dān)独提供的额外(wài)服务。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局关(guān)于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产(chǎn)建(jiàn)设(shè)兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易(yì)安(ān)全(quán)具有重(zhòng)要(yào)作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构存在(zài)利用房源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人信息(xī)等问题，加重交易当事(shì)人负(fù)担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务(wù)的(de)机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示(shì)从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基(jī)本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务(wù)是房地产经纪机(jī)构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动(dòng)产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)收(shōu)费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖(mài)和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格(gé)越高、服(fú)务(wù)费(fèi)率越低的(de)原则实行(xíng)分档定价。引导由交易也傍桑阴学种瓜中的傍是什么意思，也傍桑阴学种瓜的傍是什么意思句双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务(wù)项目、服务内容(róng)和(hé)收费标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服(fú)务项目(mù)和收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)收(shōu)费前(qián)应当向交易当事人(rén)出具(jù)收费清(qīng)单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支(zhī)配(pèi)地位的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互联网平(píng)台不(bù)得强(qiáng)制要求加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互(hù)联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本(běn)，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得(dé)非(fēi)法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人个人信(xìn)息(xī)，不得非(fē也傍桑阴学种瓜中的傍是什么意思，也傍桑阴学种瓜的傍是什么意思句i)法买卖(mài)、提供或(huò)者(zhě)公开他(tā)人个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客户个人(rén)信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未(wèi)经当事人(rén)同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不(bù)得收集个人信息和(hé)房屋(wū)状况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服(fú)务(wù)平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构发布的(de)房源信息(xī)，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平台(tái)向(xiàng)交易当(dāng)事(shì)人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确(què)要(yào)求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人(rén)信(xìn)息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)会同市场监管等(děng)部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措(cuò)施(shī)进(jìn)行(xíng)重点(diǎn)监管。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法合(hé)规经营。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合(hé)法权益等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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