北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务(wù)方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试(shì)点案(àn)例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持(chí)各(gè)区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用(yòng)，解放和(hé)发展数(shù)字经济时(shí)代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力(lì)全球数(shù)字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入(rù)贯彻(chè)落实党的二(èr)十大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域(yù)的技术创新优势(shì)和产业资源优势(shì)，围绕人(rén)工(gōng)智能大模型的开(kāi)发迭(dié)代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人工智能(néng)产业生(shēng)态，打造数字(zì)经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性、示范性的(de)创新应用成(chéng)果(guǒ)，提(tí)升北京人(rén)工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大(dà)模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应(yīng)用的(de)整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施(shī)策(cè)，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的场景优势(shì)，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环(huán)节，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大(dà)模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的(de)标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联(lián)动，实(shí)现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可(kě)承担(dān)一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开(kāi)发增值服(fú)务工具(jù)，降低(dī)中小企业(yè)和个人开(kāi)发者的算(suàn)力(lì)使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展(zhǎn)集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数(shù)据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据提(tí)供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务(wù)方的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大(dà)模(mó)型能力支撑业务发展的各(gè)类行(xíng)业用(yòng)户，通(tōng)过开放(fàng)自(zì)身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市(shì)公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任(rèn)务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力(lì)，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规(guī)模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训(xùn)练数据需(xū)求清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数(shù)据(jù)中(zhōng)心(xīn)和北京(jīng)国(guó)际大数(shù)据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的(de)公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数(shù)据的定向供(gōng)给，对数据提供方给(gěi)予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问(wèn)题，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆(gān)试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问(wèn)答、在线导办等场景，依托(tuō)私(sī)有化部(bù)署的(de)算力(lì)集群资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大(dà)模型服务(wù)模式(shì)。支持(chí)金融机构利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设(shè)，推动(dòng)城(chéng)市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企业在“模(mó)型(xíng)即服(fú)务(wù)”人工智能产(chǎn)业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大(dà)模型开源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托(tuō)管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队(duì)在京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模(mó)型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基(jī)工程(chéng)。支持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强互联(lián)协议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等(děng)技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计算集群(qún)网络传输系(xì)统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超前(qián)布(bù)局(jú)先进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不(bù)同应用场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻(gōng)关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适(shì)配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主算力的(de)软硬(yìng)一体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度(dù)。利用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充(chōng)分(fēn)利用(yòng)高(gāo)精尖(jiān)发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对(duì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加大(dà)对企业投(tóu)入(rù)力(lì)度。

　　（四）sand可数吗还是不可数，thousand可数吗广泛开(kāi)展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例(lì)，加(jiā)大(dà)推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计(jì)划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的(de)人才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基础制度(dù)先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　sand可数吗还是不可数，thousand可数吗市(shì)科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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