金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员实(shí)名登记(jì)。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服务，延(yán)伸服(fú)务是可(kě)单独(dú)提(tí)供的(de)额(é)外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不(bù)得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪(jì)机构存在利用房源客(kè)源优(yōu)势(shì)收取过高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当事(shì)人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行业(yè)管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的(de)经纪服务由基本服(fú)务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客(kè)源信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系等(děng)因素(sù)协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档(dàng)定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营(yíng)门(mén)店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目(mù)、服务内容(róng)和(hé)收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产互联网(wǎng)平台(tái)不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合(hé)同(tóng)示(shì)范(fàn)文(wén)本。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通过房屋(wū)网签(qiān)备(bèi)案系统办理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管理制(zhì)度，严(yán)格(gé)依(yī)法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员不得收集个人信(xìn)息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送商业性(xìng)短信息或(huò)拨(bō)打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管理服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构发布的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平(píng)台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平(píng)台(tái)向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务(wù)。加(jiā)强存量房(f索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的x;'>索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的áng)交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳(nà)入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依(yī)法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合(hé)法权益(yì)等违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)要依法依规(guī)纳入国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要(yào)健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员存在收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客(kè)户个人(rén)信息(xī)合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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