金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海(hǎi)外(wài)开北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国国际消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别(bié)是(shì)国内重(zhòng)点航(háng)空(kōng)枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完(wán)善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)特别(bié)是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国(guó)家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力(lì)度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术(shù)和(hé)产品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短(duǎn)北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策(cè)。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研(yán)究(jiū)设(shè)立服务(wù)贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金(jīn)融(róng)机构进(jìn)一(yī)步(bù)提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信(xìn)支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型(xíng)金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加(jiā)大对(duì)跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆(fù北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么)盖(gài)面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人(rén)民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规(guī)模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避(bì)险和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定(dìng)。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流(liú)对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地(dì)，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策。做大(dà)沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易(yì)高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关(guān)产(chǎn)品进一步(bù)开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意(yì)识和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业出(chū)口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商(shāng)零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系(xì)和法律服(fú)务(wù)机制作(zuò)用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合(hé)认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对(duì)接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过(guò)货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协(xié)定(dìng)的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要(yào)会同各相关(guān)部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关(guān)政策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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