北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质算力、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模(mó)型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数(shù)据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形(xíng)成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大(dà)模型技(jì)术创(chuàng)新应用(yòng)，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经济(jì)标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深刻把握(wò)人(rén)工智能技(jì)术演进趋(qū)势和创新发展规(guī)律，充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域的技术创新(xīn)优势和产(chǎn)业资(zī)源优(yōu)势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业(yè)应(yīng)用落地，推动构建通用(yòng)人工(gōng)智能产业生态，打造数字(zì)经济发(fā)展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大模型基础理论(lùn)、关(guān)键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品(pǐn)的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算(suàn)力不(bù)足、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给不够(gòu)等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同(tóng)体，共(gòng)投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大(dà)模(mó)型技术实现突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大模(mó)型的开(kāi)放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大公约(yuē)数，推进(jìn)合(hé)作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性发展态势(shì)。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承(chéng)担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元化(huà)高(gāo)质量算力(lì)资(zī)源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列(liè)的50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润人工智(zhì)能开发(fā)增值服(fú)务(wù)工具，降低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据(jù)服务(wù)方、数据交易方在内的(de)市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据，发挥(huī)数(shù)据提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通(tōng)交易(yì)平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数(shù)据的有(yǒu)效供(gōng)给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方(fāng)案(àn)服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的(de)基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的(de)最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类(lèi)行业用(yòng)户，通过开放(fàng)自身典型场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行业(yè)数(shù)据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动(dòng)作(zuò)用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力(lì)供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区北(běi)京数字经济(jì)算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实(shí)现(xiàn)算力(lì)任(rèn)务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模(mó)化、专业(yè)化算(suàn)力(lì)能力(lì)，以(yǐ)商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企业对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区(qū)算力一体化(huà)服务能(néng)力(lì)，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数据(jù)供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索建(jiàn)设(shè)可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资(zī)源(yuán)优势，用(yòng)好北(běi)京国际大(dà)数据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定向供给，对(duì)数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区(qū)布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预(yù)训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利(lì)用大模(mó)型技术打(dǎ)造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半(bàn)径和(hé)服(fú)务(wù)质量(liàng)。探索大模型助力(lì)智慧(huì)城市建设(shè)，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域(yù)的数字(zì)化转型(xíng)，变(biàn)革知识(shí)创造行业(yè)生产方式，激发持续的(de)数字创新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革软件领域的(de)开发应(yīng)用模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸(xī)引(yǐn)科(kē)研院所、代码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引入(rù)大模(mó)型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加快推进(jìn)智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性(xìng)技(jì)术(shù)筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研(yán)发(fā)，提升(shēng)片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平(píng)及集(jí)群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技(jì)术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员资源优势(shì)，帮助加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务(wù)机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入(rù)市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度(dù)。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业(yè)投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业协会(huì)、产业联(lián)盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委(wěi)指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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