金融界5月17日消息，国家发(fā)展改革委、国家能源局(jú)发布《关(guān)于加快推进充(chōng)电基础设施建设 更好(hǎo)支持新能源汽车下乡和乡(xiāng)村(cūn)振兴的实(shí)施225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用(yòng)新能源汽(qì)车 提供多(duō)元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居民在户籍(jí)所(suǒ)在地县域内购买(mǎi)新能源汽车(chē)，给予消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽车企(qǐ)业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地(dì)方政府(fǔ)加强政企联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融(róng)机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适(shì)宜使用新能源汽车(chē)的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公(gōng)共充电基础(chǔ)设施布局(jú)建设。支持地方政府结(jié)合(hé)实际开展县乡公共充电网络(luò)规划，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网规(guī)划等的(de)衔接，加(jiā)快实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场(chǎng)站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施(shī)，并向易(yì)地搬迁集中安(ān)置区、乡村(cūn)旅游重点村(cūn)等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿(yán)线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　健(jiàn)全新能(néng)源二手(shǒu)车评估体系 鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地区(qū)市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业(yè)针对农(nóng)村(cūn)地(dì)区消费者(zhě)特点，通(tōng)过差(chà)异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特(tè)别是新(xīn)能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体(tǐ)系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能(néng)源二(èr)手车。

　　鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电(diàn)网络(luò)建(jiàn)设(shè)运(yùn)营支持(chí)力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出(chū)台农村地(dì)区公共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策(cè)。利(lì)用地方(fāng)政府专项债(zhài)券等工具，支(zhī)持(chí)符合(hé)条件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基础设(shè)施(shī)建设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网络建(jiàn)设和输(shū)配电网发展，加大(dà)用地保(bǎo)障(zhàng)等(děng)支(zhī)持力度(dù)，开展配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村(cūn)电(diàn)网的(de)支撑(chēng)保障(zhàng)能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充(chōng)换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相关(guān)配电网(wǎng)建(jiàn)设投资效(xiào)率约(yuē)束，全额纳入输配(pèi)电(diàn)价回收。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电(diàn)基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布(bù)局建设(shè)。支(zhī)持地方(fāng)政府结(jié)合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络(luò)规(guī)划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中(zhōng)式(shì)公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企事(shì)业单位、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线(xiàn)、具备条件(jiàn)的(de)加油站等场所(suǒ)充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社(shè)区充电基(jī)础设施建(jiàn)设共(gòng)享(xiǎng)。加(jiā)快推(tuī)进农村地区既有居住(zhù)社区充电设(shè)施建设，因地制宜开展充电(diàn)设施(shī)建设条(tiáo)件改造，具备(bèi)安(ān)装条件的居住(zhù)社区可配建一定(dìng)比例的公共充电车(chē)位。落(luò)实新建居(jū)住社区(qū)充(chōng)电基础设施配建要求，推(tuī)动固定车位建设(shè)充(chōng)电设施或预留安装条件以(yǐ)满足直接(jiē)装表接电需要(yào)。落实街道办事处(chù)等基(jī)层管(guǎn)理机构管理责任，加大对居(jū)住社区管理(lǐ)单(dān)位(wèi)的指(zhǐ)导和监督，建(jiàn)立“一站式(shì)”协(xié)调推动(dòng)和投诉解决机制。居住社区管(guǎn)理单(dān)位应积极协(xié)助用户安装充电设施，可探索与充电设施运营(yíng)企业合(hé)作的机制。引导社区(qū)推广(guǎng)“临近车位(wèi)共享”“社区(qū)分时共享”“多车一桩”等共享模(mó)式(shì)。

　　（三）加大充电(diàn)网(wǎng)络建设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有条件地方(fāng)出台(tái)农村地(dì)区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等(děng)工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通国省干线公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车(chē)场站和汽车(chē)客(kè)运站等充换电基础设(shè)施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展，加大用地(dì)保障等支持(chí)力度(dù)，开展配套电(diàn)网(wǎng)建设(shè)改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网的(de)支撑保障能(néng)力。到2030年前(qián)，对实(shí)行两部制电(diàn)价的集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建(jiàn)设投资(zī)效率约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能有序充电(diàn)等新(xīn)模式。提升新建充电基础设(shè)施(shī)智能化水平，将(jiāng)智能有序充电纳入充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)和新能源汽车产品(pǐn)功能(néng)范围，鼓励新(xīn)售新能(néng)源汽车(chē)随(suí)车配建(jiàn)充电桩具备有序(xù)充电功(gōng)能，加快形成行业统一(yī)标(biāo)准。鼓(gǔ)励开展(zhǎn)电动汽车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充协同控制等关键技术(shù)研究，探(tàn)索(suǒ)在充电(diàn)桩利用率较低的(de)农(nóng)村地区(qū)，建设(shè)提供光(guāng)伏发(fā)电、储能、充电一体(tǐ)化的充电基(jī)础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段(duàn)充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维服务(wù)体验(yàn)。结合农村地区充电设施(shī)环境、电网基础条件、运(yùn)行维(wéi)护要求等，开展(zhǎn)充(chōng)电设施建设标准(zhǔn)制(zhì)修(xiū)订和典(diǎn)型(xíng)设计。完善充电设施运维体(tǐ)系，提升(shēng)设施可用(yòng)率和故障处理能力，推动公共充(chōng)换电网(wǎng)络运营商平台(tái)互联互通。鼓励停车场与(yǔ)充电(diàn)设施(shī)运营(yíng)企业创新技术与管理措施(shī)，引导燃油汽车与新能源汽车分(fēn)区停(tíng)放，维护良(liáng)好充(chōng)电秩序225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子。利用技术(shù)手段(duàn)对(duì)充电需(xū)求集中的(de)时段和地段(duàn)进行提前研判，并做(zuò)好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰(fēng)富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业针对农村地(dì)区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特别是新能(néng)源载(zài)货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系，对新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市(shì)场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用推(tuī)广(guǎng)。加快新能源汽车在(zài)县(xiàn)乡党政机关、学校、医(yī)院等单位的(de)推广应用，因地(dì)制宜提高公务用车中新能源(yuán)汽车使用(yòng)比例，发挥引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方(fāng)加大对公交、道路客运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流(liú)配送等领域新(xīn)能源(yuán)汽车应用支持(chí)力(lì)度。

　　（八）提供多元化(huà)购买(mǎi)支持政策。鼓(gǔ)励有条件的地方对农村(cūn)户籍(jí)居民(mín)在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低(dī)速(sù)电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优(yōu)惠券(quàn)等活(huó)动(dòng)。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控的前提下，合(hé)理(lǐ)确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽车(ch225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子ē)宣(xuān)传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过新闻报(bào)道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支(zhī)持地方政府和行业机构组织新能(néng)源汽车厂家开展品牌联展、试乘(chéng)试(shì)驾等(děng)活动，鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业联合产业链上游电池(chí)企业开展农村地区购(gòu)车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费者(zhě)对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务网络。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业下沉(chén)销售网(wǎng)络，引(yǐn)导(dǎo)车企及第三方(fāng)服务企业(yè)加快建设联合营(yíng)业网点、建立配套售(shòu)后(hòu)服务体系，定期(qī)开展维(wéi)修售后服务(wù)下乡活(huó)动，提(tí)供应(yīng)急救(jiù)援等(děng)服(fú)务，缓解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高(gāo)职院校面向(xiàng)农村地区培养新能源汽(qì)车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维护等相关(guān)职(zhí)业教育，将(jiāng)促进(jìn)就近就地就业与支持新(xīn)能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安(ān)全监管体系，因地制(zhì)宜利用多(duō)种手段，提(tí)升新能源汽车(chē)及电池质(zhì)量安全水(shuǐ)平(píng)，严格农村地区充电设施(shī)管(guǎn)理，引(yǐn)导充电设施(shī)运营企业接入(rù)政府充电设施监管平台，严格配套(tào)供(gōng)电(diàn)、集中充电场所安(ān)全条件，确保(bǎo)符合有关法律法规(guī)、国家标准或行业标准规定，强(qiáng)化管理人(rén)员(yuán)安全(quán)业务(wù)培(péi)训，定(dìng)期对(duì)存量充电桩(zhuāng)进(jìn)行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏(lòu)电保(bǎo)护器(qì)及(jí)接地设备，提(tí)升用电安(ān)全(quán)水平。

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