5月4日，国家市场监管总局、公安部、商(shāng)务(wù)部、国家卫健委、海关总(zǒng)署(shǔ)、国家税务总局、国家网(wǎng)信办、国家中医药局(jú)、国家(jiā)药监(jiān)局、最高人民法院、最高人民检察院等十一(yī)部门联(lián)合印(yìn)发《关于进(jìn)一步(bù)加强(qiáng)医疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美(měi)行(xíng)业(yè)人士对钛媒体APP表示，从此前(qián)的国家卫健(jiàn)委等八部委联(lián)合(hé)颁布(bù)监管方(fāng)案(àn)，到现在(zài)十一部委联(lián)合印发(fā)指导意(yì)见，说(shuō)明监管力度正在逐(zhú)步加强，也愈加具体化(huà)、系(xì)统化，核心依旧是让医(yī)美回归医疗的本(běn)质(zhì)。

　　监管核心：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在《关(guān)于进一步加强(qiáng)医疗美容行业监管工作(zuò)的(de)指导意见》中，明确(què)规(guī)定医疗(liáo)美(měi)容服务(wù)属于医疗活动(dòng)，必须遵(zūn)守卫生健康有关(guān)行业准入的法(fǎ)律法规；同(tóng)时(shí)着(zhe)重强调跨部门综合监管，在现有(yǒu)法律法规框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同监(jiān)管(guǎn)、行刑衔接等多个维度同时(shí)发力，构建(jiàn)贯(guàn)通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意(yì)见(jiàn)》指出要统筹监管规(guī)范和促进发(fā)展，充分考虑医疗美(měi)容行业(yè)规律特点(diǎn)，在(zài)推进(jìn)优化行业(yè)准入条件、提升市场主(zhǔ)体登(dēng)记管理(lǐ)服务、强化信息公(gōng)开和信用约束等多个方(fāng)面(miàn)作出规定(dìng)。

　　来源(yuán)于国家市场监(jiān)督管(guǎn)理总(zǒng)局

　　对于(yú)此(cǐ)次《指导(dǎo)意见》的(de)出台(tái)，成都美透科技创始(shǐ)人(rén)林(lín)颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构(gòu)来说，对超(chāo)经(jīng)营范(fàn)围做了更明(m作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么íng)确(què)的(de)要(yào)求，尤其是(shì)生美和医美的区别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于药器械(xiè)而言，来源的(de)追溯，让(ràng)产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此次出台的《指(zhǐ)导意(yì)见》中，明确表示要(yào)加强生活美(měi)容行业管(guǎn)理，倡导在生活美(měi)容机构张贴“不得提(tí)供医疗美容(róng)服务(wù)”等警示语，引(yǐn)导生美机构依法作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么诚信(xìn)经营，不(bù)得违法或者变相从(cóng)事(shì)医美活动；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动的监管，严(yán)禁(jìn)对(duì)“零基础”等无行(xíng)医(yī)资(zī)质人(rén)员提供医美技(jì)术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无照(zhào)”从事(shì)医疗美容(róng)活动的(de)，按(àn)照《无证(zhèng)无照经营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士处获(huò)悉，医美的监管有两面性(xìng)，一方面对合规医美予以(yǐ)支(zhī)持和保护，另一面对非法医美进行打(dǎ)击(jī)，监(jiān)管的力度将越来越大，预计监管(guǎn)的(de)内容将越来越(yuè)具体，整(zhěng)顿(dùn)的核心是让医(yī)美回归医(yī)疗本质，关键在于医(yī)疗质量和安全的持续改进(jìn)。

　　强监(jiān)管(guǎn)背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力度持续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材料及耗材(cái)，下至医美机构端，甚(shèn)至医美宣传平台(tái)等，皆在全面加强监(jiān)管(guǎn)力度，前后(hòu)出台了《打击非法医疗(liáo)美容(róng)服务专项政治工(gōng)作方案》、《医疗(liáo)美容(róng)广告执法(fǎ)指南》以(yǐ)及《医(yī)疗机构(gòu)管理条例》等。

　　医美(měi)产业近年监(jiān)管政(zhèng)策，来源于国家(jiā)健委、中整协、德勤研究等，钛(tài)媒体APP制作

　　对(duì)于近年来医美领域监(jiān)管(guǎn)政(zhèng)策密集出台的原因，医(yī)美(měi)营销专(zhuān)家立夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快速发展，行(xíng)业暴露出很(hěn)多问题引发监管方关注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货(huò)、虚假营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层(céng)出(chū)背后，医美行业面临诸(zhū)多挑(tiāo)战(zhàn)。据钛媒体APP了解(jiě)，目前医美(měi)行业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员资源供给、尚未形成完善(shàn)及规范的医美专业培训体系、医美(měi)市(shì)场与服务(wù)的合规状态(tài)有待整体提升等问(wèn)题(tí)。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出炉(lú)的研究(jiū)报(bào)告调研测算(suàn)，正(zhèng)规和非正规医(yī)美(měi)市(shì)场(chǎng)的(de)比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨询发布的《2020年中国医疗(liáo)美容行业洞察白皮书》指出，医美市场上(shàng)流通的针剂(jì)正(zhèng)品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针(zhēn)剂(jì)当(dāng)中，就有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在(zài)医美从业人员(yuán)方(fāng)面(miàn)，据(jù)艾(ài)瑞咨(zī)询统(tǒng)计，尽(jǐn)管中国已(yǐ)成为全球第二大医美市(shì)场，中国(guó)每百万人拥(yōng)有的(de)整形医师的数量仅(jǐn)2.1人，远低(dī)于美国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从(cóng)行(xíng)业人士处(chù)获(huò)悉，与(yǔ)欧美及亚太其他(tā)国(guó)家相比，我(wǒ)国(guó)医美行业有资质的从业医生(shēng)非常(cháng)紧缺，我国优质医(yī)美持(chí)证医师的(de)培育(yù)可能需要8-10年。

　　值(zhí)得(dé)一提(tí)的是，此次(cì)《指导(dǎo)意(yì)见》的出台，对医(yī)美个股的(de)走势有一定影(yǐng)响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，新的监管(guǎn)政策出台，市场短期震(zhèn)荡属于正常(cháng)现(xiàn)象(xiàng)，长期来看监管有利于引领医美行业健康发展。

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