金融界5月8日消息 两(liǎng)部门(mén)近日(rì)联合印发的《关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务(wù)和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是(shì)促成房屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服(fú)务(wù)，延(yán)伸服务是(shì)可单独(dú)提供的额外(wài)服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易(yì)、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)存在利用(yòng)房源(yuán)客(kè)源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵害其(qí)合(hé)法(fǎ)权(quán)益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间(jiān)等(děng)经纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要全(quán)面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪(jì)从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴(dài)经实(shí)名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容(róng)。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服(fú)务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务(wù)是(shì)房地(dì)产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提(tí)供(gōng)房(fáng)源客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助(zhù)办理不动(dòng)产登记(jì)等。延(yán)伸(shēn)服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构接受(shòu)交易当事人(rén)委(wěi)托提(tí)供(gōng)的代(dài)办贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)收费由交易各(gè)方根(gēn)据(jù)服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房买卖(mài)和租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越(yuè)低的(de)原则实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目、服(fú)务(wù)内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务(wù)项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应当向交易当事(shì)人出具(jù)收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位的房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房地(dì)产互(hù)联(lián)网平台不得(dé)强制要求加入平台的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开他人个(gè)人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护的(de)内部(bù)管理制度，严格依法收集(jí)、使猫踩奶是认主人了吗，猫咪频繁踩奶是在暗示什么用、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信息，不得发(fā)送(sòng)商业(yè)性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易(yì)管理服务(wù)平台，加强(qiáng)对(duì)交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构猫踩奶是认主人了吗，猫咪频繁踩奶是在暗示什么发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)向交易当事人提供(gōng)房(fáng)源核(hé)验、房源发(fā)布、合同网签备案(àn)等(děng)便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出(chū)明确(què)要求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规行为(wèi)整治力度(dù)。各地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要将规(guī)范房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容(róng)，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市(shì)场平均水(s猫踩奶是认主人了吗，猫咪频繁踩奶是在暗示什么huǐ)平(píng)的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等(děng)部门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部门会(huì)同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格(gé)和反垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息，市场监(jiān)管部门(mén)要(yào)依法依(yī)规纳入国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规(guī)行(xíng)约(yuē)，完善房地产经纪服务(wù)标(biāo)准和(hé)执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益(yì)等情形的(de)，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织(zhī)依据行规(guī)行约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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