金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)范化解能(néng)力(lì)，保险业(yè)偿付(fù)能(néng)力(lì)指标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司(sī)和(hé)再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险产品等(děng)给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策(cè)，支持(chí)保险业(yè)参与资本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了(le)修订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身险保障基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时(shí)完善了(le)保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助(zhù)规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ翡翠手镯用紫光照为什么会有荧光，翡翠镯子太阳光下有紫色荧光)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再保险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能(néng)力(lì)监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判(pàn)保险业偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风(fēng)险管理(lǐ)机(jī)制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)专项检查(chá)，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付(fù)能(翡翠手镯用紫光照为什么会有荧光，翡翠镯子太阳光下有紫色荧光néng)力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题(tí)公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险监测(cè)数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立(lì)风险处(chù)置专项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不达标和出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督(dū)导等多(duō)种方式，督促(cù)公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对(duì)保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司(sī)补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交(jiāo)易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规(guī)股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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