美国历史上首次(cì)债务违(wéi)约风(fēng)险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美(měi)国财长耶伦(lún)就(jiù)美国债(zhài)务违(wéi)约(yuē)发出警(jǐng)告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最(zuì)早于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约，这将是(shì)美国历(lì)史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信民(mín)主(zhǔ)、共(gòng)和两(liǎng)党的国(guó)会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人(rén)，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早(zǎo)采取行(xíng)动，维(wéi)护美(měi)国(guó)“信(xìn)用”和各(gè)方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理(lǐ)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们(men)从过(guò)去的债务上限僵(jiāng)局中了解(jiě)到，等(děng)到(dào)最后一刻才(cái)暂停或提高债务上(shàng)限可能(néng)会对企业和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加(jiā)重(zhòng)纳税人的短期借(jiè)贷(dài)成本，并对美国的(de)信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所(suǒ)以(yǐ)在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中(zhōng)重(zhòng)要的一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系(xì)列证券，以避(bì)免突破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会(huì)预(yù)算办公室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前(qián)更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税(shuì)收(shōu)收入低于国(guó)会预算办公(gōng)室(shì)2月份的预期，我们(men)现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早(zǎo)些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办(bàn)公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期(qī)存在(zài)不确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思'color: #ff0000; line-heigh克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思t: 24px;'>克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难(nán)”

　　据(jù)路透社(shè)报道(dào)，美(měi)国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如(rú)果美国国会未能提高政(zhèng)府的(de)债(zhài)务上限，由此产生违约，将引发(fā)一(yī)场“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”，并(bìng)在未(wèi)来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高(gāo)管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时(shí)使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务违约将(jiāng)导致失业(yè)率上(shàng)升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出(chū)增(zēng)加。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款(kuǎn)上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约(yuē)将提(tí)高(gāo)永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不(bù)提高债务(wù)上限，美国(guó)企业将面(miàn)临不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议院共和党人和(hé)白(bái)宫之间围绕债务上限的对峙“有可(kě)能威胁我们在(zài)过去(qù)两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全(quán)球对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美(měi)国国会(huì)众(zhòng)议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项(xiàng)法案提议(yì)提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的债务(wù)上(shàng)限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削(xuē)减政府支出。该(gāi)法案规(guī)定(dìng)，联(lián)邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦(bāng)政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付(fù)义(yì)务而举债的最高额度(dù)，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布(bù)声明称，美国总统(tǒng)拜登(dēng)将否决众议院议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和(hé)党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道(dào)，美国参议院多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法案到达拜登的(de)办公(gōng)桌，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的(de)法案谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提(tí)升市场担(dān)忧。美银(yín)的美国(guó)利率策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造(zào)成这(zhè)样状况的催化(huà)剂是对美国(guó)银(yín)行(xíng)体系(xì)的担(dān)忧再(zài)度抬头。市(shì)场定价美联储(chǔ)下周最后(hòu)一(yī)次加息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步(bù)加息(xī)是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银行体系(xì)的(de)漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务(wù)上限问题最早(zǎo)将在(zài)下个月显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计有关美国债(zhài)务(wù)上限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该(gāi)行的(de)美国(guó)利率(lǜ)策(cè)略团队预计(jì)，美国(guó)财政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)对未(wèi)来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关(guān)键的债务(wù)上(shàng)限最后期限的时(shí)间可能(néng)会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济(jì)学家兼全球(qiú)投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的(de)信息(xī)有限，但是4月份(fèn)迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的(de)可能(néng)性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施(shī)和(hé)TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场(chǎng)对(duì)美(měi)国债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立(lì)法流程(chéng)、党派意向、后备方案等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在(zài)今年(nián)6月违约的(de)风(fēng)险仍(réng)然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与债券市(shì)场加大波动，但(dàn)总体(tǐ)而(ér)言预计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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