美国历史上(shàng)首次债务违约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债(zhài)务违约发出(chū)警(jǐng)告，如果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会(huì)无(wú)法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美(měi)国(guó)可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违约，这(zhè)将是美国历(lì)史上的(de)首次(cì)债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主(zhǔ)、共(gòng)和(hé)两党的国(guó)会(huì)参(cān)众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国(guó)会应(yīng)尽(jǐn)早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒(xǐng)国(guó)会(huì)议员(yuán)处理债务上(shàng)限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了(le)解到，等到(dào)最后一刻才暂(zàn)停(tíng)或提(tí)高债务上限(x日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家iàn)可能会对企业和(hé)消费者信心(xīn)造成严(yán)重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所以在一(yī)个月之后(hòu)财政(zhèng)部(bù)就可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的(de)一个原因是(shì)最近税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发(fā)行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公(gōng)室(shì)预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前(qián)更高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由(yóu)于(yú)截至(zhì)4月底的税收收(shōu)入低于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美(měi)国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发(fā)出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美国国会的(de)四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报(bào)道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国(guó)国(guó)会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发(fā)一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活(huó)动中发(fā)表讲话说(shuō)，美国(guó)债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同时使美(měi)国(guó)家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限(xiàn)是国(guó)会的“基(jī)本(běn)责(zé)任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引(yǐn)发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将面临(lín)不断恶(è)化(huà)的信贷市场，政府可能(néng)无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障的相关家(jiā)庭(tíng)和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出(chū)，众议院共(gòng)和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对(duì)峙“有可能(néng)威胁我们在(zài)过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的(de)党争(zhēng)不断(duàn)加(jiā)剧，引发(fā)全(quán)球对(duì)于美债违约(yuē)可能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议(yì)院(yuàn)投票通过债务上(shàng)限法案日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家。这项法案(àn)提(tí)议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减政(zhèng)府支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政府(fǔ)债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预(yù)算年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是(shì)美国国(guó)会为联邦政府设定的为履行已产生的(de)支(zhī)付(fù)义务而举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美(měi)国总统(tǒng)拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决(jué)众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和条件的情况下(xià)打消违约(yuē)的可能(néng)性，并解(jiě)决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道(dào)，美国参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上(shàng)限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而进行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升市(shì)场担忧。美(měi)银(yín)的美国利率(lǜ)策(cè)略师认为，自上(shàng)周以来，美国(guó)利率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再(zài)度抬(tái)头。市场定价美联储下(xià)周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经济(jì)团队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题最(zuì)早(zǎo)将在(zài)下个月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技术性违约的(de)风险“不小”。摩根(gēn)大通在报(bào)告中表示(shì)，预计有关(guān)美国债务上限和联(lián)邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率策(cè)略团队预计(jì)，美国财政部可能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民主党领导人提出(chū)最新(xīn)财政(zhèng)提案后，解决美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的(de)债务(wù)上(shàng)限最后期限的时间可能会早于(yú)市(shì)场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美(měi)国债务上限(xiàn)的(de)可能性(xìng)大(dà)幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表示(shì)，美(měi)国(guó)已在今年1月触及(jí)债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限问题的(de)担(dān)忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收同(tóng)比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因素(sù)催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度看，我(wǒ)们认(rèn)为美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能(néng)导致货(huò)币市场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限(xiàn)。

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