北(běi)京(jīng)市(shì)经(jīng)济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方面，计划提(tí)到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价值数据(jù)共享的(de)版权、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥(huī)本(běn)市(shì)从事(shì)人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融(róng)合的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型研发(fā)和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数字经济(jì)时代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落(luò)实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术(shù)演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本(běn)市人(rén)工智能(néng)领域的技(jì)术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资(zī)源(yuán)优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能(néng)大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大(dà)模型的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模型基础理论、关(guān)键技术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的(de)创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本(běn)市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提(tí)高场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促进技术(shù)和产品的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势(shì)，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各(gè)个(gè)环(huán)节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业链(liàn)共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落(luò)地见效、合(hé)作(zuò)机(jī)制灵活的(de)良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市(shì)场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提(tí)供多(duō)元化高质量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新，优先为(wèi)本(běn)市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者(zhě)的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对(duì)大(dà)模型(xíng)训练所需的高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供(gōng)方海量数(shù)据资(zī)源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交(jiāo)易平(píng)台和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有(yǒu)效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育(yù)、文旅等(děng)行业(yè)的解(jiě)决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即(jí)服务(wù)的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业(yè)数据的精(jīng)准模(mó)型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队(duì)结对(duì)方式(shì)，对(duì)形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或(huò)试(shì)点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的(de)产(chǎn)业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升造梦西游3宠物技能几级领悟中长期(qī)算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一(yī)服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化(huà)、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京(jīng)地区算力一(yī)体化(huà)服务能(néng)力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数(shù)据(jù)中(zhōng)心和北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可(kě)用于大模(mó)型训练的公共数据专(zhuān)栏(lán)和社(shè)会(huì)数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的数(shù)据(jù)资(zī)源优势，用好北京国际(jì)造梦西游3宠物技能几级领悟大(dà)数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文语(yǔ)料(liào)库，形成训练(liàn)数据(jù)的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地，探(tàn)索高价(jià)值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合(hé)作(zuò)模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型(xíng)应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步(bù)开(kāi)展政务服务(wù)行业专有模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实(shí)施部署经验，探索政务(wù)服(fú)务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大(dà)模型(xíng)技(jì)术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公(gōng)共平台(tái)开放数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商业(yè)化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字(zì)创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域的(de)数字化转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件(jiàn)开发(fā)新范式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服务(wù)商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联网服务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构建高(gāo)速计(jì)算集群(qún)网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模(mó)型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服(fú)务机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态(tài)化联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利(lì)用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用(yòng)人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等社会组织(zhī)的(de)作用，积极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策(cè)宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进(jìn)技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)引(yǐn)育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模(mó)型(xíng)人(rén)才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和(hé)信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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