北京市(shì)经济和信(xìn)息(xī)化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布(bù)局(jú)持(chí)续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力(lì)大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示范区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支(zhī)撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市(shì)通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进大(dà)模型(xíng)研(yán)发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时(shí)代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数字经(jīng)济(jì)标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯彻(chè)落(luò)实党的(de)二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的(de)开发(fā)迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字(zì)经济发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人(rén)工(gōng)智能创(chuàng)新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快推动大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数据供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各区位条件要从哪些方面分析学校，区位条件要从哪些方面分析出来个环(huán)节合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续区位条件要从哪些方面分析学校，区位条件要从哪些方面分析出来(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模(mó)型技术(shù)实(shí)现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智(zhì)能大模(mó)型的开放合(hé)作平台(tái)，建立(lì)协(xié)同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利(lì)益契合点和(hé)最大(dà)公约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主体(tǐ)可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型团(tuán)队(duì)和创新(xīn)企业提(tí)供优质(zhì)算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源(yuán)优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术(shù)支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的(de)有效供给及合规(guī)高(gāo)效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决方案服(fú)务商(shāng)，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常(cháng)服(fú)务，打(dǎ)通模型(xíng)即(jí)服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户(hù)，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业数据的(de)精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落(luò)地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业区位条件要从哪些方面分析学校，区位条件要从哪些方面分析出来应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地(dì)按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能(néng)力(lì)。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市算力(lì)供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化需求。提(tí)高环京地区算力(lì)一体化服(fú)务(wù)能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大(dà)数据(jù)中心和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于大(dà)模型训练的公(gōng)共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和(hé)社会数(shù)据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语(yǔ)料库(kù)，形成(chéng)训练数据的(de)定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对(duì)数(shù)据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智(zhì)能问答(dá)、在(zài)线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群(qún)资(zī)源，逐步(bù)开展政务服务行业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型(xíng)实施(shī)部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服(fú)务模式(shì)。支(zhī)持金融机构利(lì)用大模型技术(shù)打造“全能业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城(chéng)市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落(luò)地应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育(yù)、影音(yīn)等场(chǎng)景落(luò)地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数(shù)字化(huà)转型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革软件领域(yù)的开(kāi)发(fā)应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国(guó)产(chǎn)操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型融合，加快(kuài)推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性技(jì)术筑基(jī)工(gōng)程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互联(lián)协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进(jìn)工(gōng)艺(yì)技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展，推(tuī)动算(suàn)力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键(jiàn)技术(shù)研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大(dà)对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更(gèng)多(duō)具(jù)有国际(jì)竞争(zhēng)力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关(guān)部委指导和支持(chí)下，争创国家数(shù)据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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