金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范化解能(néng)力，保险业偿付(fù)能力指标维持(chí)在(zài)合理(lǐ)区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人strong>推进(jìn)《保险公司(sī)偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创(chuàng)新、出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促进(jìn)保(bǎo)险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条件的(de)银(yín)行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参与资(zī)本市(shì)场改革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的(de)保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保障基金的救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评估体系(xì)。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标(biāo)与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风险进(jìn)行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行(xíng)无固(gù)定期限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有关(guān)工作。会(huì)同人民银(yín)行(xíng)联合发布(bù)《关于(yú)保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较(jiào)大(dà)的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人(qiáng)偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研(yán)，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公司偿付能(néng)力风险管(guǎn)理能(néng)力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审(shěn)计(jì)委有关(guān)要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实(shí)性检查(chá)，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处(chù)置工(gōng)作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行(xíng)贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导(dǎo)等多(duō)种方(fāng)式，督促(cù)公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提(tí)示函65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关(guān)联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投(tóu)资(zī)非(fēi)标资产的风(fēng)险排(pái)查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过(guò)市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防(fáng)控(kòng)合(hé)规风险。