美国历史上首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国(guó)最早(zǎo)将于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决(jué)债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的(de)首次债务违约(yuē)。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的(de)国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维(wéi)护美国(guó)“信用”和(hé)各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债(zhài)务上限的(de)重要性。“我们从过(guò)去的债务上(shàng)限僵局(jú)中了解到(dào)，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能(néng)会对企业和消费(fèi)者(zhě)信心(xīn)造成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的短期(qī)借贷成本(běn)，并(bìng)对美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个月(yuè)之后财(cái)政(zhèng)部就(jiù)可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要(yào)的一个原(yuán)因是最近税收收(shōu)入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和(hé)地方政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险较(jiào)之(zhī)前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税收收入低于国(guó)会预算办公室2月份(fèn)的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的(de)风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时候的(de)一份报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预期(qī)存(cún)在不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的(de)四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务(wù)上(shàng)限问题(tí)举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的债(zhài)务上限，由此产生违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济(jì)灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲(jiǎng)话(huà)说(shuō)，美国(guó)债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)导致失(shī)业(yè)率上升，同时使美国家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款(kuǎn)上(shàng)限是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债(zhài)务违约(yuē)将引发(fā)一场经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违(wéi)约(yuē)将提高永续(xù)借款的成(chéng)本。极(jí)大(dà)增加(jiā)未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的对(duì)峙(zhì)“有可能(néng)威(wēi)胁(xié)我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院通(tōng)过(guò)债务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限的(de)党争不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违(wéi)约(yuē)可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月(yuè)26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票(piào)通(tōng)过债务上限法案。这(zhè)项法案提(tí)议提高(gāo)美(měi)国(guó)31.4万亿美(měi)元的债务上限，以(yǐ兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口)换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国(guó)会为(wèi)联邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付(fù)义(yì)务而举债的(de)最高额度(dù)，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布(bù)声明(míng)称，美国总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上限方案。白(bái)宫称(chēng)众议院共和(hé)党人必须在没有任何要求(qiú)和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报》报道，美国参(cān)议(yì)院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违(wéi)约(yuē)法(fǎ)案(àn)”。白(bái)宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让(ràng)步(bù)而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案到达拜登的(de)办(bàn)公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约风(fēng)险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务上(shàng)限(xiàn)的(de)法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策(cè)略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的(de)催(cuī)化(huà)剂(jì)是对(duì)美国银行体系的担(dān)忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定价美(měi)联储下周最(zuì)后(hòu)一(yī)次加息，这与我行(xíng)的美(měi)国经(jīng)济团队的(de)预期一致(zhì)。进一(yī)步加息(xī)是有可能的，但考虑到(dào)银(yín)行体系的(de)漏洞(dòng)，加息(xī)面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍(ài)。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债(zhài)出现技(jì)术性违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的(de)辩(biàn)论都将“危险地逼(bī)近”最后期(qī)限。该行(xíng)的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美(měi)国(guó)债务上限对未来的僵局没(méi)有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最(zuì)新财政(zhèng)提(tí)案后，解决(jué)美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局(jú)的(de)方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及(jí)关键的债务上限最后期限的时间可能(néng)会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可能性大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信证券研究表(biǎo)示(shì)，美国已在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额(é)两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对(duì)美国(guó)债务(wù)上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温(wēn)，这(zhè)主要是由税(shuì)收同比减少(shǎo)与国会(huì)两(liǎng)党(dǎng)僵(jiāng兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口)持这两(liǎng)个因(yīn)素催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法流程、党派(pài)意向、后备(bèi)方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年(nián)6月(yuè)违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问题(tí)可能导致货币(bì)市场与债券市(shì)场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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