金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合(hé)理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

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　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等(děng)给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给(gěi)予(yǔ)减(jiǎn)值(zhí)豁免的(de)优惠(huì)政策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本(běn)市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布(bù)《关于保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四(sì)次(cì)偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风(fēng)险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力(lì)分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管理机(jī)制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监(jiān)督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束(shù)，夯(hāng)实(shí)风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事(shì)件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资(zī)本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构(gòu)关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严(yán)防(fáng)内部(bù)人(rén)控(kòng)制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批(pī)违法违规(guī)股东，强化(huà)股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过(guò)适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作(zuò)出行(xíng)政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险。

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