金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体(tǐ)经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场发展方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集(jí)基(jī)础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护(hù)资本(běn)市场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁(bān)布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了(le)修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障基金融(róng)通(tōng)机(jī)制，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了(le)保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相(xiāng)关(guān)监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工作。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监测(cè)。全年(nián)召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能(néng)力和(hé)风(fēng)险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业(yè)风险管理能(néng)力。三是(shì)贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计(jì)委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完(wán)成(chéng)“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置(zhì)方案。对(duì)高(gāo)风险机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能(néng)力相(xiāng)关风(fēng)险对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行(xíng)保(bǎo)险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和(hé)关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理(lǐ)公司管(g嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思uǎn)理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披(pī)露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通过(guò)适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效(xiào)防控合规风险。

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