金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年(nián)银保监会(huì)持续(xù)引导保(bǎo)险业回(huí)归保(bǎo)障本源，提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经济和人(rén)民群众质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实(shí)体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积(jī)极(jí)成效(xiào)。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商业(yè)养(yǎng)老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁免的优惠大龄剩男真的不能嫁吗，男人35岁没结婚基本上完了政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估(gū)体系(xì)。修订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度(dù)对公司风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行(xíng)联(lián)合发布(bù)《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年召开四大龄剩男真的不能嫁吗，男人35岁没结婚基本上完了次偿付能(néng)力(lì)监管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评(píng)估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关(guān)要求，强化(huà)财会监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会(huì)专(zhuān)项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强(qiáng)化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立(lì)风险处(chù)置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付(fù)能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付(fù)能力相(xiāng)关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用(yòng)行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息(xī)披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规(guī)成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险。

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