北京市(shì)经济和(hé)信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的(de)本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训练数(shù)据的专业(yè)服(fú)务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展新机遇(yù)，推动大模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇(huì)聚产业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研(yán)用(yòng)深度融合的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和(hé)应用，解放和发展数(shù)字经济(jì)时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深入(rù)贯彻落实(shí)党的二十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技术(shù)演(yǎn)进趋势(shì)和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能(néng)领域的技术创新优势和(hé)产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速(sù)大(dà)模型(xíng)的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智(zhì)能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行(xíng)业(yè)应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高(gāo)场景(jǐng)应(yīng)用的整(zhěng)体性、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可靠(kào)性(xìng)和前瞻(zhān)性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术(shù)和产品的(de)迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前(qián)智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大(dà)模型的(de)开放合(hé)作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业和个(gè)人开发者(zhě)的算(suàn)力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大模型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对(duì)大模(mó)型训练所(suǒ)需的(de)高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有效(xiào)供给及合规(guī)高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业(yè)的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的(de)基础上开发行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落(luò)地行(xíng)业应用(yòng)并提(tí)供(gōng)日常(cháng)服(fú)务，打(dǎ)通模(mó)型即(jí)服务的最(zuì)后一(yī1039违章代码是什么意思 1039违章代码扣分吗)公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑业务(wù)发展的各(gè)类行业用(yòng)户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数据(jù)的精准模(mó)型，带动(dòng)业务发(fā)展，实(shí)现(xiàn)差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促(cù)进项目(mù)落地(dì)，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模(mó)型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北京数字经(jīng)济算力(lì)中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力(lì)，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智(zhì)能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环(huán)京(jīng)地区算(suàn)力一(yī)体(tǐ)化服(fú)务能(néng)力(lì)，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求清单和供给目录(lù)，建立数(shù)据(jù)供需对接机(jī)制。基于(yú)市大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数据(jù)交易(yì)所探索建(jiàn)设可(kě)用(yòng)于大模(mó)型训练的(de)公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据(jù)专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模(mó)式(shì)。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标(biāo)杆试(shì)点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行业(yè)专有(yǒu)模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探(tàn)索政务(wù)服务大模型服务模(mó)式(shì)。支持金融机构(gòu)利(lì)用大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术打(dǎ)造(zào)“全能(n1039违章代码是什么意思 1039违章代码扣分吗éng)业务助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者的服(fú)务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设(shè)，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管理公共平台(tái)开放(fàng)数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在“模型即服(fú)务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商(shāng)业化落(luò)地(dì)应用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等(děng)场景落(luò)地应用。加速信息交互(hù)领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知识创造(zào)行业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续的(de)数字创新活力(lì)，深(shēn)度赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革(gé)软件领域的开发(fā)应(yīng)用模式(shì)，提(tí)升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构(gòu)建(jiàn)大模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科(kē)研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云(yún)服务(wù)商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑性技术(shù)筑基(jī)工程(chéng)。支持企业(yè)加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计(jì)算(suàn)集群(qún)网(wǎng)络传输(shū)系(xì)统(tǒng)，提升芯(xīn)片(piàn)算力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差，超前布局(jú)先进计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关部(bù)门邀(yāo)请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资1039违章代码是什么意思 1039违章代码扣分吗(zī)源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳(nà)入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金(jīn)支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试点示范案例(lì)，加(jiā)大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更多具有国(guó)际竞争力和(hé)发展潜力(lì)的人(rén)才(cái)，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家(jiā)相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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