金融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新(xīn)旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服(fú)务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业(yè)养老保险产(chǎn)品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促(cù)进(jìn)保(bǎo)险业提(tí)升服务实体经济能力(lì)，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对(duì)投资三件套是哪三件符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策(cè)，支持(chí)保险业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银(yín)行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明(míng)确财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基(jī)金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度(dù)对公司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定期(qī)限资本债券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是(shì)持续(xù)加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季(jì)度工(gōng)作(zuò)会(huì)议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典(diǎn)型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接(jiē)管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责(zé)组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流动(dòng)性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不达标(biāo)和(hé)出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导等多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿(chán三件套是哪三件g)付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关(guān)联交易管理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部(bù)人(rén)控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理规(guī)定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资(zī)非标资(zī)产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公司通过适当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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