美国历史(shǐ)上首次(cì)债务违约风险正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出(chū)警告(gào)，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出(chū)现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦(lún)5月1日(rì)警告称，如果国(guó)会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题(tí)，美国可能最早于(yú)6月(yuè)1日(rì)出现(xiàn)债务违(wéi)约，这(zhè)将是美国历史上(shàng)的(de)首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快(kuài)采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元(yuán)的法(fǎ)定(dìng)借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党(dǎng)的(de)国会参众两院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举债额(é)度(dù)比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要(yào)性。“我们(men)从过去(qù)的债务上(shàng)限僵局中了(le)解(jiě)到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务(wù)上(shàng)限可能(néng)会对(duì)企业(yè)和消(xiāo)费者信心造成严(yán)重(zhòng)损害，加重纳(nà)税(shuì)人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示(shì)，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一(yī)个(gè)月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地(dì)方政府系列证券，以避免突破(pò)债务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室(shì)发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预(yù)期，我们(men)现(xiàn)在估计(jì)，财(cái)政(zhèng)部在6月初(chū)用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候(hòu)的一份(fèn)报告(gào)中，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国总统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国会的(de)四(sì)位领导人于5月(yuè)9日在(zài)白宫就债务环境污染有哪些方面，环境污染有哪些英语(wù)上限问(wèn)题举行会议，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社(shè)报道，美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违(wéi)约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的借款上限(xiàn)是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和(hé)金融(róng)灾(zāi)难(nán)，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加未(wèi)来(lái)的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提高债务上限(xiàn)，美国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社(shè)会保障的(de)相关家庭和老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共(gòng)和(hé)党人和(hé)白宫之间(jiān)围绕债(zhài)务(wù)上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全(quán)球对于(yú)美债违(wéi)约可能引发金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限法案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为联邦政(zhèng)府设(shè)定的为履行已产(chǎn)生的(de)支付义务而(ér)举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上限方案。白(bái)宫称众议院共和党(dǎng)人必须在没(méi)有任(rèn)何要求和条件的情况下打消违约的可(kě)能(néng)性，并解决(环境污染有哪些方面，环境污染有哪些英语jué)债务上限(xiàn)问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报(bào)道，美(měi)国参议院多(duō)数(shù)党领袖舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的(de)债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为(wèi)获取极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况的催化剂是(shì)对美国(guó)银(yín)行体(tǐ)系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队的预期一(yī)致(zhì)。进一步(bù)加息是有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个(gè)月(yuè)显现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违(wéi)约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关(guān)美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期限。该行的美(měi)国利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对(duì)未来(lái)的僵局没有帮助；在共和(hé)党和(hé)民主(zhǔ)党领导人(rén)提出最新财政提案后，解(jiě)决美国债(zhài)务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及(jí)关键的债务(wù)上限最后期限的时间可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资(zī)研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步(bù)统计数(shù)据透露的(de)信息有限，但是(shì)4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示，美国已在(zài)今年1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大(dà)途(tú)径(jìng)缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场(chǎng)对(duì)美国(guó)债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这主要(yào)是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这(zhè)两个因(yīn)素(sù)催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三(sān)个(gè)角度看(kàn)，我们认为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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