5月4日，国(guó)家市场监管总局、公安部、商务(wù)部、国家卫(wèi)健委(wěi)、海(hǎi)关总署(shǔ)、国家税务总局、国(guó)家网信办、国家中医药局、国家药监局、最(zuì)高人民法院、最高人民(mín)检察院(yuàn)等(děng)十一部门联(lián)合印(yìn)发《关于进(jìn)一步加强医(yī)疗美容行业监管(guǎn)工(gōng)作(zuò)的指导意(yì)见》。

　　医美行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，从此前的国家卫健委等八部委联合颁布监管(guǎn)方案，到现(xiàn)在十一部(bù)委联合印发指导意见，说明监管(guǎn)力(lì)度正在逐步加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧是让(ràng)医(yī)美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美(měi)回(huí)归医疗本(běn)质

　　在《关(guān)于进一步(bù)加(jiā)强医(yī)疗美(měi)容行(xíng)业(yè)监管工(gōng)作的指导意见》中(zhōng)，明确(què)规定医(yī)疗美(měi)容服(fú)务属于医疗(liáo)活动，必(bì)须遵守卫生健康有(yǒu)关行业准入(rù)的法律法规；同时着重强调跨部门综合监管(guǎn)，在(zài)现有法律法规(guī)框架(jià)下，从(cóng)登(dēng)记管(guǎn)理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报会商、投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁联(lián)合抽查(chá)检查、协同(tóng)监(jiān)管、行刑衔接等多个维度同时发力，构建(jiàn)贯通协(xié)同、高效(xiào)联动的行业监管体系(xì)。

　　此外，《指导意见》指出要(yào)统筹监管(guǎn)规范和促进发展，充(chōng)分考虑医疗美(měi)容行业规律特点，在(zài)推进优(yōu)化(huà)行业准入条件(jiàn)、提(tí)升市场主体(tǐ)登记管理服务、强化信息公开和信用约(yuē)束等多(duō)个方面作出规定。

　　来源于国家(jiā)市场监(jiān)督管理总(zǒng)局

　　对于此次(cì)《指导意见》的出台，成(chéng)都美透(tòu)科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说(shuō)，对超经(jīng)营范围做了更明确的要求，尤(yóu)其(qí)是生美和医美的区别；于执业(yè)医生而(ér)投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁言，提高(gāo)了准入(rù)门槛；于(yú)药器械而(ér)言，来源的(de)追(zhuī)溯，让产品(pǐn)渠(qú)道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次(cì)出台的(de)《指导(dǎo)意见》中，明确表示要(yào)加强生活美容行业管理，倡导在生活美容机(jī)构张(zhāng)贴“不得提供医(yī)疗美(měi)容服务”等警(jǐng)示(shì)语，引导生(shēng)美机构依法(fǎ)诚(chéng)信经营，不得(dé)违法或者(zhě)变相从事医美(měi)活动；同时强调(diào)加强(qiáng)对医美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零基础”等无行(xíng)医资质人(rén)员(yuán)提供医美(měi)技术培训；对发现涉嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美容(róng)活动的，按照《无证无照(zhào)经营查处办(bàn)法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉(xī)，医美的监管有两面性(xìng)，一(yī)方面对合规医美(měi)予以支持和保护，另一面对非法医美进(jìn)行打击，监管的力度将(jiāng)越来越大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的核(hé)心是让(ràng)医美回(huí)归医疗本(běn)质，关键在于医疗质量和安全的持(chí)续改进。

　　强监(jiān)管背后(hòu)：医美(měi)乱象丛生

　　近年来，医(yī)美监管力度持续加(jiā)强。据(jù)钛媒体APP梳(shū)理，近两年(nián)来，上至(zhì)医美生物材(cái)料及耗材(cái)，下至医(yī)美机构端，甚至医美宣传平台等，皆在全(quán)面加强监(jiān)管力度，前后(hòu)出台了《打击非法医疗美容服务专项政治(zhì)工(gōng)作方案》、《医(yī)疗美容广告执法指南》以(yǐ)及(jí)《医疗(liáo)机(jī)构(gòu)管理条例》等。

　　医美产业近年监管政(zhèng)策，来源(yuán)于国家健委、中整协、德勤研究等，钛(tài)媒体APP制(zhì)作

　　对于近年(nián)来医美领域监管政策密集出台的原(yuán)因，医(yī)美营销(xiāo)专家立夏对钛媒体APP表示(shì)：“随着轻医(yī)美的快速发展，行业暴露(lù)出很多(duō)问题(tí)引(yǐn)发监管(guǎn)方关注，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑医(yī)疗(liáo)器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假货、虚(xū)假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛(tài)媒体APP了(le)解(jiě)，目前医美行业(yè)仍存(cún)在缺乏足够的专(zhuān)业(yè)医(yī)疗人(rén)员资源(yuán)供(gōng)给、尚未形成完善及规(guī)范的医(yī)美专业培训体系(xì)、医美市(shì)场与服务的合(hé)规状态有待整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升等问(wèn)题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月出炉的研究报告调研测算，正(zhèng)规(guī)和非(fēi)正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨(zī)询发布的《2020年中国医疗美容行(xíng)业洞察(chá)白皮书(shū)》指出，医美市(shì)场上流通(tōng)的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统(tǒng)计(jì)，尽(jǐn)管中国已成(chéng)为全球第二(èr)大(dà)医美市场，中国每百万(wàn)人拥有的整形医师的数(shù)量(liàng)仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，与欧美及(jí)亚太其他国家相比，我国医美行(xíng)业有资质(zhì)的从业医生非常紧缺，我国优质医美(měi)持(chí)证医师的培(péi)育可能需要(yào)8-10年。

　　值(zhí)得一提的是(shì)，此次《指导(dǎo)意见》的出(chū)台(tái)，对医美(měi)个(gè)股的走(zǒu)势有(yǒu)一定影响，截(jié)止5月5日(rì)收盘(pán)，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌(diē)态势。行业(yè)人士对钛媒体APP表示，新的(de)监(jiān)管(guǎn)政策出台，市场(chǎng)短期震(zhèn)荡(dàng)属于正常现象，长期来看监(jiān)管有(yǒu)利于引(yǐn)领医美行业(yè)健(jiàn)康发展。

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