金融(róng)界5月8日(rì)消息(xī) 两(liǎng)部(bù)门近日(rì)联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记。经纪(jì)服务内容(róng)由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延(yán)伸服(fú)务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市(shì)场监管总(zǒng)局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房源客(kè)源(yuán)优势收取过高(gāo)费用、未(wèi)明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产市场健康(kāng)发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实房地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁(lìn)提(tí)供代理、居间等(děng)经纪服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要(yào)全面推(tuī)行经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服(fú)务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易(yì)当事人委托(tuō)提(tí)供的代办贷款等额外服务(wù)，每项(xiàng)服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪(jì)服务(wù)收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协(xié)商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原(yuán)则(zé)实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容(róng)和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人(rén)出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由(yóu)当事人(rén)签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费。具(jù)有市场支配地位的房(fáng)地(dì)产经纪机构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加(jiā)入平台的房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公(gōng)示合(hé)同(tóng)示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机构(gòu)促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构要建立健全客户(hù)个人信息保护(hù)的内部(bù)管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的(de)房源信息(xī)，应(yīng)当通(tōng)过(guò)平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易(yì)当(dāng)事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确(què)要(yào)求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关部(bù)门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和(hé)城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈(tán)等综合措(cuò)施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处(chù)不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等(děng)违反(fǎn)价(jià)格和反(fǎn)垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业信用信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户(hù)个(gè)人信息合法权益等(děng)情(qíng)形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还(jiàn)设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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