5月4日，国家市(shì)场监管总局、公(gōng)安(ān)部、商务部(bù)、国家卫健委(wěi)、海关总署、国家税务总局、国(guó)家网信办、国家中医药局、国家药监局(jú)、最高人(rén)民法(fǎ)院、最高人民检察院等(děng)十一部门联合(hé)印发《关于(yú)进(jìn)一步加(jiā)强医疗美容行业监管工作(zuò)的指导意见》。

　　医美行业(yè)人(rén)士(shì)对钛媒体APP表示，从(cóng)此前的国家(jiā)卫健委(wěi)等(děng)八部(bù)委联合颁布(bù)监管方(fāng)案，到现在十一部(bù)委联(lián)合印发指(zhǐ)导意见，说明监管力度正在(zài)逐步加强，也(yě)愈加具体化、系统化(huà)，核心依(yī)旧是让医美回归(guī)医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本(běn)质

　　在《关于(yú)进(jìn)一步加(jiā)强(qiáng)医疗美(měi)容(róng)行业监管工(gōng)作的指导(dǎo)意(yì)见》中，明确规定医疗(liáo)美容服务属(shǔ)于医疗活动，必须遵守卫生健(jiàn)康(kāng)有关行业(yè)准入的法律法规；同时着重强调跨(kuà)部门综合监管(guǎn)，在现有(yǒu)法律法规框架(jià)下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会(huì)商、联(lián)合(hé)抽查检查(chá)、协同监(jiān)管、行刑衔接等(děng)多个维度(dù)同时发(fā)力，构建(jiàn)贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此(cǐ)外，《指(zhǐ)导意见》指出要(yào)统筹(chóu)监管(guǎn)规范和促进发展，充分考虑医(yī)疗(liáo)美容行业(yè)规律特点，在(zài)推(tuī)进优化行业(yè)准入条件、提升市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)登记管理服务、强化信息(xī)公开和信用约(yuē)束等(děng)多个方面作出规定(dìng)。

　　来源于国家市场监(jiān)督管理总局(jú)

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的(de)出台，成都美透(tòu)科技创(chuàng)始人(rén)林(lín)颖对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“对(duì)机构来说，对超(chāo)经营(yíng)范围做了更明确的要求，尤(yóu)其是生(shēng)美(měi)和医美的区别；于(yú)执业医生而言，提高了准(zhǔn)入门槛；于(yú)药器械而(ér)言，来源的追溯，让(ràng)产品渠道(dào)更合规合法(fǎ)。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次出台的《指导意见》中，明(míng)确表(biǎo)示(shì)要(yào)加强生活美容行业管理，倡导在生活美容机构张(zhāng)贴“不得提供医疗(liáo)美容服(fú)务”等警示语(yǔ)，引导生(shēng)美(měi)机构依法诚信经营，不得违(wéi)法或者变相从(cóng)事医美(měi)活(huó)动；同时强调加(jiā)强对医美培训活(huó)动的监管，严禁对“零基础”等无(wú)行医(yī)资(zī)质人员提供医美技术(shù)培训(xùn)；对发现涉嫌“无证无(wú)照(zhào)”从事医疗美容(róng)活动的，按(àn)照《无证无(wú)照经营查处(chù)办法(fǎ)》予以(yǐ)处(chù)置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人士处获悉，医(yī)美的(de)监管有两面(miàn)性，一方面对合规医美(měi)予以支持和保护，另一面对非法医美进行打击，监管的力度(dù)将越来越大，预(yù)计监管的内(nèi)容将越来越(yuè)具体，整顿的核心是让医美回(huí)归医(yī)疗本质，关键(jiàn)在于医(yī)疗质量(liàng)和安(ān)全(quán)的持续改进。

　　强监管背后：医美(měi)乱象丛生

　　近(jìn)年来，医美(měi)监管力(lì)度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医(yī)美生物(wù)材料及(jí)耗材(cái)，下(xià)至医美机构端，甚至医美宣(xuān)传平(píng)台等，皆在全面(miàn)加强(qiáng)监管力(lì)度，前后(hòu)出台了《打击非法(fǎ)医疗美容服务专项政治工作(zuò)方案》、《医疗美容(róng)广(guǎng)告(gào)执法(fǎ)指南》以(yǐ)及《医(yī)疗机构(gòu)管(guǎn)理条例》等(děng)。

　　医美产业近年监管政策，来源(yuán)于国家健委、中整协、德勤研(yán)究等，钛(tài)媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美领域监管政策(cè)密集出台的原(yuán)因，医美(měi)营销专家立(lì)夏(xià)对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的(de)快(kuài)速发展，行业暴露出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及(jí)水货假货(huò)、虚假营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业(yè)面临(lín)诸多挑战(zhàn)。据钛媒体(tǐ)APP了解(jiě)，目前(qián)医(yī)美行业仍存在缺乏足(zú)够的专业医疗人员资源供给、尚未形成完善及(jí)规范的医美(měi)专业(yè)培训(xùn)体系、医美(měi)市场(chǎng)与(yǔ)服务(wù)的合规(guī)状态有待整体提升(shēng)等问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月出炉(lú)的(de)研(yán)究报告调(diào)研测算，正规和非正(zhèng)规(guī)医(yī)美(měi)市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾(ài)瑞(ruì)咨询(xún)发布(bù)的《2020年中国医疗(liáo)美容行业洞察白皮(pí)书》指出，医美市场上流通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有2支是(shì)水货(huò)、假货。

　　在医美从(cóng)业人员方面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成为(wèi)全(quán)球第二(èr)大医美市场，中国每(měi)百万(wàn)人拥有(yǒu)的整形(xíng)医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美(měi)国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业(yè)人士处获悉(xī)，与欧美及亚(yà)太其他国家相比，我国医美行业有资质的从(cóng)业医生(shēng)非常紧缺(quē)，我国优(yōu)质医美持证医师的培育(yù)可能需要(yào)8-10年。

　　值得一(yī)提的(de)是，此次(cì)《指导意见》的出(chū)台(tái)，对医美(měi)个股的走势有(yǒu)一定影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈(chéng)下跌态势。行(xíng)业(yè)人士对钛媒(méi)体APP表示，新的(de)监管政策出台，市场短(duǎn)期(qī)震荡属于(yú)正(zhèng)常现(xiàn)象，长(zhǎng)期来看监(jiān)管有利于引(yǐn)领医(yī)美行业健康发展。

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