5月4日，国家市场监(jiān)管总局、公安部、商务部(bù)、国家卫(wèi)健委、海(hǎi)关总署、国家(jiā)税务(wù)总(zǒng)局、国家网信办、国家中医药局、国(guó)家药(yào)监(jiān)局、最高人民法院、最高(gāo)人民检(jiǎn)察院(yuàn)等(děng)十一部门(mén)联合(hé)印发《关于进一步加强医(yī)疗美(měi)容行业监管工作的(de)指导意见》。

　　医(yī)美行(xíng)业(yè)人(rén)士(shì)对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，从此前的国家卫健委等八部委联合颁布监管方案，到现(xiàn)在十一(yī)部委联(lián)合印发指导意(yì)见，说(shuō)明监(jiān)管力度正在逐步(bù)加(jiā)强，也愈加(jiā)具(jù)体化、系统化，核(hé)心(xīn)依旧是让医(yī)美回(huí)归(guī)医疗的(de)本质。

　　监管核心：让(ràng)医(yī)美回归医疗本质

　　在《关(guān)于进一(yī)步加强医疗美容行业(yè)监管(guǎn)工(gōng)作的指(zhǐ)导意见》中，明确规定医疗美容服务属于(yú)医疗活动(dòng)，必须遵守卫生健康有关行(xíng)业(yè)准入的法律法规；同时着重强调跨部门综合监管(guǎn)，在现有(yǒu)法律法规(guī)框架下，从(cóng)登记(jì)管理、资质审核(hé)、“证”“照”信息共(gòng)享、通报会商、联合抽查检(jiǎn)查、协同监(jiān)管、行(xíng)刑(xíng)衔接等多个(gè)维度同(tóng)时发力，构建贯通协同、高效联动的行业(yè)监管体系。

　　此外(wài)，《指导意见》指出要统筹监(jiān)管(guǎn)规范和促(cù)进(jìn)发(fā)展，充分考虑医(yī)疗美容行业规律特点(diǎn)，在推(tuī)进优化(huà)行业准入条件、提(tí)升(shēng)市场主(zhǔ)体登记管理服务、强化信息公开(kāi)和信(xìn)用约束(shù)等多(duō)个(gè)方面作出规定。

　　来源(yuán)于国家市场(chǎng)监(jiān)督管理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的(de)出台，成都美透科技创(chuàng)始人(rén)林(香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年lín)颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机(jī)构来说，对超(chāo)经营范围做(zuò)了更明确的(de)要(yào)求，尤其(qí)是生美和(hé)医(yī)美(měi)的区别；于执业医生(shēng)而(ér)言，提高了准入门槛；于(yú)药器械而言(yán)，来源的追溯，让产(chǎn)品(pǐn)渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛(tài)媒(méi)体APP注(zhù)意到，在此次出(chū)台的《指导意见(jiàn)》中，明确表示要(yào)加强生活(huó)美容行业(yè)管理(lǐ)，倡导在生活(huó)美(měi)容机构张(zhāng)贴“不(bù)得(dé)提(tí)供医(yī)疗美容(róng)服务”等警示(shì)语，引导(dǎo)生美机构依法诚信经营(yíng)，不得违法或者变相从事医美活(huó)动；同时强调加(jiā)强对医(yī)美培训活(huó)动的监管(guǎn)，严禁对“零基(jī)础”等无行(xíng)医(yī)资质(zhì)人员提供医(yī)美技术培训(xùn)；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从事(shì)医疗(liáo)美容(róng)活动的，按照《无证无照经营查(chá)处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业(yè)人士处获悉，医(yī)美(měi)的监管有两面性，一(yī)方(fāng)面对合规医美予(yǔ)以(yǐ)支(zhī)持和(hé)保护(hù)，另一面对非法医美进行打击，监管的力度将越来越大，预计监管的内(nèi)容将越来(lái)越具体，整顿的核心是让(ràng)医美回归(guī)医疗本质，关键在于医疗质(zhì)量和安(ān)全的持续改进(jìn)。

　　强监管背后(hòu)：医美乱象丛(cóng)生

　　近(jìn)年来，医美(měi)监管力度持(chí)续(xù)加强(qiáng)。据(jù)钛媒体APP梳理(lǐ)，近(jìn)两年来，上至医(yī)美生物材料及耗材，下至医美机构(gòu)端(duān)，甚至医美宣(xuān)传平台等，皆在全面加(jiā)强监管力度，前后出台了《打击(jī)非法医(yī)疗美容服(fú)务专项政(zhèng)治工作方案》、《医疗(liáo)美容广告(gào)执法指南》以及(jí)《医(yī)疗机(jī)构(gòu)管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策(cè)，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛(tài)媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医(yī)美(měi)领(lǐng)域监管(guǎn)政策密集出(chū)台的原因，医美营(yíng)销专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“随香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年着轻医美的快速发展，行(xíng)业暴露出很多问题(tí)引发监管方关注，比(bǐ)如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假(jiǎ)货、虚假(jiǎ)营销等(děng)问题(tí)频出。”

　　乱象层出(chū)背后，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据钛媒体APP了(le)解，目前医(yī)美行业(yè)仍存(cún)在缺乏足够的(de)专业医疗(liáo)人员资源供给、尚未形成(chéng)完善(shàn)及规范的医美专(zhuān)业培训体系、医(yī)美(měi)市场与服务的合(hé)规(guī)状(zhuàng)态有待(dài)整体提升等(děng)问(wèn)题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月(yuè)出炉的研究报告调研测(cè)算，正规和(hé)非正规医美市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为(wèi)例(lì)，据艾瑞咨询发(fā)布的(de)《2020年中(zhōng)国医疗美容(róng)行业洞察白皮书(shū)》指出，医美市场上流通的针剂(jì)正品率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂(jì)当中，就(jiù)有2支(zhī)是(shì)水货、假(jiǎ)货(huò)。

　　在医美从(cóng)业人(rén)员方面，据艾瑞(ruì)咨询(xún)统(tǒng)计，尽管中国已成为全(quán)球第二大医美市场，中国每百(bǎi)万人拥有的(de)整(zhěng)形医师(shī)的(de)数量(liàng)仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国(guó)的(de)50.2人。钛(tài)媒体APP从(cóng)行业人士处获悉(xī)，与欧美及(jí)亚(yà)太其他(tā)国(guó)家相比，我国医美行业有资质的从业医生非常(cháng)紧缺(quē)，我(wǒ)国优质(zhì)医美持证医师的培育可(kě)能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导意见》的出台，对医美个股的走势有一(yī)定影响，截止5月5日(rì)收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行业人士对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，新的监管政策出台，市(shì)场(chǎng)短(duǎn)期震荡属于正常现象，长期(qī)来看监(jiān)管有利于引领(lǐng)医美行业(yè)健康发展。

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