金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业(yè)回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标(biāo)维(wéi)持(chí)在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参(cān)与资本市场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金的救助规(guī)定和相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制(zhì)度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债(zhài)券有(yǒu)关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联合发布(bù)《关(guān)于保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度(dù)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公(gōng)司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央审计(jì)委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会(huì)或偿付(fù)能(néng)力(lì)数据(jù)真实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置(zhì)模式，建立(lì)风险处置(zhì)专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解(jiě)，推(tuī)动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督(dū)导等多种方(fāng)式，督促公司(sī)采取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提(tí)交(jiāo)预(y大π键电子数的计算方法，大π键电子数怎么看ù)防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司(sī)补(bǔ)充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险产品(p大π键电子数的计算方法，大π键电子数怎么看ǐn)信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其大π键电子数的计算方法，大π键电子数怎么看中20家保险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构(gòu)共作出(chū)行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违(wéi)规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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