金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步(bù)深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)侄子的老婆叫什么 姐姐的儿子是叫侄子吗值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实(shí)节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要(yào)举(jǔ)措(cuò)，是(shì)推进生态文(wén)明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是(shì)加(jiā)快形(xíng)成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促(cù)进(jìn)经(jīng)济(jì)社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思(sī)想和(hé)习近平总(zǒng)书(shū)记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发(fā)布(bù)绿色产(chǎn)品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我省特色(sè)行(xíng)业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业(yè)同(tóng)步实(shí)现(xiàn)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结(jié)构、能源利(lì)用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不(bù)符(fú)合所在(zài)地区(qū)能耗(hào)强(qiáng)度和(hé)总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要求的(de)高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增(zēng)量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化(huà)石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然气基础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户(hù)天然气(qì)直(zhí)供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发(fā)建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促(cù)进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改造升(shēng)级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造(zào)，推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业循(xún)环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积(jī)极(jí)创(chuàng)建无(wú)废企业、无(wú)废(fèi)园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造(zào)，推动(dòng)数(shù)据(jù)中心和5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环(huán)农业，推(tuī)进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发展林业循(xún)环经济，培育(yù)林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等(děng)为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规(guī)范化(huà)管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式(shì)。优先支持(chí)粮(liáng)食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业(yè)的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标(biāo)准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回(huí)收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进农牧(mù)结(jié)合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还(hái)田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平(píng)。开展区(qū)域(yù)性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田(tián)间工程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)化(huà)肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回(huí)收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作物上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强(qiáng)服务过(guò)程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备(bèi)和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于(yú)环境保护(hù)的(de)技术(shù)和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场(chǎng)等高(gāo)耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位(wèi)在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高(gāo)食材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求的(de)标准化(huà)菜品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回(huí)收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示范(fàn)带动作用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培(péi)育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民(mín)用(yòng)建筑(zhù)全面按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪(zào)等生态共享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力(lì)推进(jìn)可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一(yī)体化建设(shè)。积极(jí)推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等(děng)有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术(shù)路(lù)线，统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备运行调适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共(gòng)机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合设计(jì)。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù)优先选用获得(dé)绿色(sè)建材(cái)认(rèn)证标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)互(hù)联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合(hé)理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实(shí)施群(qún)控技术(shù)，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑围护(hù)结(jié)构等部位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动(dòng)太阳(yáng)能(néng)光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实(shí)施(shī)范围的(de)通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié侄子的老婆叫什么 姐姐的儿子是叫侄子吗)能(néng)低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营中的应(yīng)用，构(gòu)建(jiàn)综合(hé)交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公路服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等方面的(de)基础研究(jiū)和(hé)应用技术创新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)、制造业(yè)创新中心等(děng)产业(yè)创新平台协(xié)同(tóng)开(kāi)展清洁(jié)生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大(dà)力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规(guī)范的(de)清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为(wèi)用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机(jī)构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人(rén)才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构专业培训，培(péi)育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服(fú)务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息(xī)化(huà)公(gōng)共(gòng)服务。提升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备(bèi)和(hé)关(guān)键工序(xù)的数(shù)字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监控、智(zhì)能(néng)分析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数字(zì)化(huà)管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)创新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化(huà)管控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造(zào)。进(jìn)一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生(shēng)产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污(wū)染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处(chù)置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先(xiān)进适(shì)用清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助(zhù)强的(de)融通发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分(fēn)类管理模(mó)式，继(jì)续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列化学(xué)物质的企业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生产审核并简化(huà)评估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)适合(hé)小微型企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能(néng)监(jiān)察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度(dù)有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合(hé)园区循(xún)环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持(chí)省级(jí)及(jí)以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物(wù)协(xié)同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升级(jí)改造实(shí)现的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的(de)污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系(xì)，推进(jìn)各(gè)项(xiàng)目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协(xié)调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等部门(mén)按照职能(néng)分工抓(zhuā)好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各(gè)地(dì)市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方(fāng)式(shì)，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用可以列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位(wèi)和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律(lǜ)法规的(de)衔接协(xié)调，强化(huà)相关(guān)主体(tǐ)权利(lì)义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会(huì)、专业(yè)机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳入企业(yè)环(huán)境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相关规(guī)定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依(yī)规(guī)通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评(píng)估(gū)验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构(gòu)和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典型案例等(děng)，提(tí)升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生产国(guó)际会(huì)议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流(liú)。

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