金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体经济和(hé)人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合理区间(jiān)，风(fēng)险总(zǒng)体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得(dé)积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专唐家三少娶了年轻女学生，唐家三少娶了年轻女学生是真的吗(zhuān)属商业养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资(zī)基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科(kē)学性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关(guān)于保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司(sī)104家；风(fēng)险较(jiào)大(dà)的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付(fù)能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制(zhì)、提升(shēng)行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家(jiā)保险公司(sī)开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接唐家三少娶了年轻女学生，唐家三少娶了年轻女学生是真的吗管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制，成立专班或(huò)专责组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置(zhì)方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达标和出现偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等(děng)多(duō)种方式(shì)，督促公司(sī)采取有效措施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提(tí)交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司(sī)补充资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发(fā)布《银(yín)行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部人控(kòng)制和(hé)大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投资非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报(bào)，规范(fàn)市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行(xíng)业(yè)通过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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