金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资源和保护环(huán)境(jìng)基本(běn)国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动减污(wū)降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全(quán)面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系(xì)。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全(quán)生命周期(qī)理念，全(quán)方(fāng)位全(quán)过(guò)程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对(duì)标国际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的(de)工艺技(jì)术和(hé)装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水平(píng)。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染(rǎn)物排(pái)放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发(fā)性(xìng)有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节(jié)能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推动产业循(xún)环(huán)式(shì)组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和(hé)生态(tài)工(gōng)业示(shì)范园(yuán)区(qū)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)村级工(gōng)业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示(shì)范(fàn)，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设(shè)工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主导力(lì)的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打(dǎ)造一批(pī)具(jù)有行业特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动(dòng)数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展等一(yī)体(tǐ)化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。以现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环(huán)节(jié)规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动(dòng)，持(chí)续(xù)推进化(huà)肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的(de)还(hái)田渠(qú)道(dào)。研发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生(shēng)态(tài)友好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技与农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支(zhī)持(chí)粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业(yè)园等区(qū)域(yù)，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一(yī)体等(děng)高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)，全面建立农(nóng)药(yào)包装废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全(quán)量收集处理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植(zhí)基(jī)地周边(biān)建设(shè)农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田(tián)利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机(jī)肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无害化(huà)处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截(jié)、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的(de)集(jí)成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点县，支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农(nóng)作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级(jí)科(kē)研(yán)单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务(wù)过(guò)程(chéng)中的资源能(néng)源规范(fàn)管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构(gòu)的主要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用(yòng)水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生产(chǎn)理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的(de)地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业(yè)建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替(tì)代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促(cù)指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业(yè)按照国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品减量(liàng)规(guī)则。充分发(fā)挥各(gè)类各级(jí)公(gōng)共机构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试(shì)点工(gōng)作，在服(fú)务(wù)业各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业(yè)（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可(kě)降解(jiě)的(de)塑(sù)料包装袋(dài)、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包(bāo)装研(yán)发(fā)生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑设(shè)计方(fāng)式(shì)。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修(xiū)技术(shù)，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和(hé)室(shì)内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基(jī)础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网(wǎng)设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励(lì)就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工(gōng)地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大(dà)力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结(jié)构等(děng)部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城市(shì)更(gèng)新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既陈述句是什么意思举个例子说明，陈述句是什么意思？语文有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立(lì)一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示(shì)范(fàn)工(gōng)程，加(jiā)大(dà)装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的(de)通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展(zhǎn)交(jiāo)通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载(zài)率和(hé)不(bù)合理(lǐ)客(kè)货运周转量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系(xì)统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，强(qiáng)化(huà)智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配送陈述句是什么意思举个例子说明，陈述句是什么意思？语文，优化城市(shì)货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路(lù)货(huò)场等(děng)电(diàn)动新(xīn)能(néng)源运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实(shí)施(shī)重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设(shè)全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力(lì)替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合(hé)利(lì)用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建设运(yùn)营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集(jí)装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范(fàn)运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化(hu陈述句是什么意思举个例子说明，陈述句是什么意思？语文à)、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导(dǎo)、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应(yīng)用先进适(shì)用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端(duān)治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服(fú)务机构对清洁生产工(gōng)作(zuò)的(de)支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服务(wù)机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关(guān)负责(zé)人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳(nà)入广东(dōng)省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服(fú)务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散(sàn)型工业企业开展全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技(jì)术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务(wù)业培(péi)育工程(chéng)。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的(de)企(qǐ)业(yè)和一批高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省(shěng)内重点行(xíng)业的(de)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示(shì)范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明(míng)确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部(bù)清洁生产(chǎn)推(tuī)行机(jī)制，推动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强的(de)融通(tōng)发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实(shí)施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先(xiān)控制(zhì)化(huà)学品名录(lù)中所列(liè)化学物质(zhì)的企业严格实施(shī)清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的(de)企业可采(cǎi)用(yòng)简易(yì)流(liú)程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的(de)积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入(rù)清洁(jié)生(shēng)产审核，提升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业(yè)园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可(kě)开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循(xún)环化改造(zào)、绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态(tài)工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上园区(qū)建设清洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货(huò)币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过(guò)清(qīng)洁生产技(jì)术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物减排、节(jié)能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所需的(de)污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境治理效果为导向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系，推进各项目(mù)标(biāo)任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部(bù)门(mén)建立清洁(jié)生产促进(jìn)工作部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门(mén)按(àn)照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购(gòu)相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激(jī)励制(zhì)度(dù)，按照国家(jiā)和(hé)省有关(guān)规定对工(gōng)作(zuò)成(chéng)效突(tū)出的(de)单(dān)位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主体(tǐ)责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入(rù)企(qǐ)业(yè)环境信用评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询(xún)机构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营(yíng)造全(quán)社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围(wéi)，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流(liú)和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

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