昨日(rì)晚间，证监(jiān)会(huì)就《证券期(qī)货市场主机交易托管管理规(guī)定（征求意见稿(gǎo)）》向(xiàng)社会公(gōng)开征求意见。

　　进一步规范证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动

　　为规范证券期货市场主机交易托管活动，保护投(tóu)资者合法(fǎ)权益，维护证券期货(huò)市(shì)场安全(quán)平稳运行，证监会起草(cǎo)了《证券期(qī)货市场主机交易托管管理(lǐ)规定（征(zhēng)求意见稿(gǎo)）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于昨日向社会公开征求意(yì)见。

　　据了(le)解(jiě)，近年(nián)来，证券期货交易所向市场相关机构提供(gōng)主机交易托管(guǎn)资源(yuán)，为行(xíng)业(yè)提供信息科技基(jī)础支撑服务，对于提升行业信息基础设施运维水平，保障行(xíng)业信息系(xì)统安全稳定运行发挥(huī)了(le)重要作用。

　　但随着(zhe)证券期货市场的不断发展，主机交(jiāo)易托管资(zī)源分配不尽合理(lǐ)、线路(lù)时(shí)延不(bù)尽一致、安全保障能(néng)力有待提升(shēng)等问题逐渐凸显，为进一步规范证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易托(tuō)管(guǎn)服(fú)务(wù)和相关租用活动，促进证券期货市场(chǎng)的平稳健(jiàn)康发(fā)展，证监(jiān)会起草《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起(qǐ)草思路有三。一是全面覆盖各类主体。结合业(yè)务活(huó)动的具(jù)体特点(diǎn)，《管理(lǐ)规定》将主机交易托(一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧tuō)管(guǎn)相关主体(tǐ)分为证券期货交(jiāo)易所和证券期货经(jīng)营机构(gòu)两部分，一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧分别提出完善的监(jiān)管要求，并要求其他类(lèi)型的参与主体(tǐ)参(cān)照执行有关规定(dìng)。

　　二是(shì)切实守住(zhù)安全底线。安全(quán)运行是从事(shì)主机(jī)交易(yì)托管服务和相关租用活(huó)动的基(jī)础和前提，《管(guǎn)理规定》规定了主机交易托管资源的(de)安全管理要求，明确了证券期货经营机构的(de)尽职调查和业务审批(pī)机制，从安全的角度作(zuò)出全面规定。

　　三是促进服务(wù)公(gōng)平合理。《管理规(guī)定》将公平合(hé)理原则，体现在(zài)证券期货交易所和证券期货经营机构(gòu)从事主机交易(yì)托管服务和(hé)相(xiāng)关租(zū)用活动的各个(gè)环节(jié)，同(tóng)时也充分注重有关规定落地(dì)过程中(zhōng)的可操作性(xìng)，切实提升市场(chǎng)主体(tǐ)的获得感。

　　从主要(yào)内(nèi)容来看(kàn)，《管理规定》共五章28条，对证(zhèng)券期货行业主机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活动(dòng)提出了要求。

　　具体(tǐ)来看，首(shǒu)先是(shì)总则明确(què)立法宗旨、适用(yòng)范围，从事主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租用活动的基本原则(zé)以(yǐ)及监督管理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所谓主机交易托管(guǎn)资源，是(shì)指证券期货(huò)交易所提(tí)供的(de)机房机(jī)柜(guì)、通信网络、软件或(huò)硬件(jiàn)设(shè)施(shī)等(děng)资源，部署(shǔ)在(zài)相(xiāng)关资源的信息系统可(kě)以(yǐ)连接证(zhèng)券期货交易所交易(yì)系统。

　　其次是证券期货交易所(suǒ)要求。明确了证券期货(huò)交易(yì)所提(tí)供(gōng)主机(jī)交易托管服务(wù)有关要求(qiú)。主要包括：要(yào)求证券期货交易所实(shí)施专区管理(lǐ)，统一(yī)专区交易时延，建设运维要求不得低于《证券期货(huò)业信息系统托管基(jī)本要求(qiú)》中三(sān)级(jí)系统的受托(tuō)方(fāng)要求(qiú)；从资源保(bǎo)障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务(wù)协议、收费(fèi)要(yào)求、服务(wù)退出与资源再分配(pèi)等(děng)方面(miàn)保障证券期货交易所(suǒ)提供有关服务的(de)公平合(hé)理；加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防控，证券期货(huò)交易所需建立健全(quán)监控指标及应急处置机制(zhì)。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要(yào)求，证券期货交易所(suǒ)提供主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)服务(wù)的，应当将主机交易(yì)托管资源和其他主(zhǔ)机托管资源进行区分(fēn)，对主机交(jiāo)易托管资源实(shí)施专区(qū)管(guǎn)理，并确保相关专区到(dào)核(hé)心交易系统(tǒng)通(tōng)信(xìn)前端的通信时延保(bǎo)持(chí)一致(zhì)。

　　再次是证券期货经营(yíng)机构要求。明确了证券期货经营机构租用主机交易托管资源有关(guān)要求。具体来(lái)看，从(cóng)安全(quán)保障方(fāng)面，对证券期货经营机构(gòu)租用(yòng)主机交(jiāo)易托管资源的一(yī)般(bān)要求作出规定。从(cóng)能力(lì)评估、治(zhì)理架构、尽(jǐn)职(zhí)调查等方面(miàn)确(què)保(bǎo)证券期货经营机构能够(gòu)保障客户设(shè)施(shī)的安全运(yùn)行。明确证券(quàn)期货经营机(jī)构(gòu)对证券期货交易所(suǒ)的报告要求。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)经营机构(gòu)租用主机交(jiāo)易托管资源部(bù)署客户提供的软件或硬件设施（以(yǐ)下(xià)简称证券期货经营机构部(bù)署客户设施）的，应(yīng)当从人员(yuán)保(bǎo)障、资(zī)金投入、客(kè)户需求等方面充分评估，审慎(shèn)选(xuǎn)择服(fú)务客户，确保自身能力可以保障客(kè)户软件或硬件(jiàn)设施的安全运行(xíng)，并将不同客户的信(xìn)息系统、客户与经营机构的信(xìn)息系统进行有效隔离。

　　最后(hòu)是(shì)监(jiān)督管(guǎn)理。明确证(zhèng)券期(qī)货交易所的(de)监管(guǎn)报(bào)告义(yì)务，规定中国证(zhèng)监会(huì)及其派出机构(gòu)结合法定职责，对证券期货交(jiāo)易(yì)所及证(zhèng)券期货经(jīng)营机构(gòu)实施现场检查(chá)和非现场检查，并(bìng)规定相应罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期货交(jiāo)易所违(wéi)反本规(guī)定，或者在监管一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧工作中不履行(xíng)职责，或者不履(lǚ)行(xíng)本规定有关(guān)报告义务的，中国证监会可以对(duì)证券期(qī)货交易所采取(qǔ)监管(guǎn)谈话、出具警示函、责令限期(qī)改正(zhèng)等行政监管措施，对有关(guān)高级管理人员给予警告、记过、诫(jiè)勉谈话、通报批评、撤职(zhí)等(děng)行政(zhèng)处(chù)分，并责令证券期货交(jiāo)易所对其他责(zé)任人给予纪律处分(fēn)。

　　证(zhèng)券期货经营(yíng)机构违反本规定，中国证监会及其(qí)派出机构可以依照《证(zhèng)券期货业(yè)网络和信息安全管(guǎn)理办法》有关规定，对有关(guān)机(jī)构(gòu)和人(rén)员采取行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措施。

　　上海证券(quàn)交(jiāo)易所原(yuán)副总经理(lǐ)刘逖接(jiē)受监察调查(chá)

　　据昨日中央纪委国家(jiā)监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组、浙(zhè)江(jiāng)省纪委(wěi)监委消息，上海证券交易所原(yuán)副总经理(lǐ)刘逖涉嫌严重职务违法，目前正(zhèng)在接受中(zhōng)央纪委(wěi)国家(jiā)监委驻中国证监会纪检监察(chá)组和浙江省台(tái)州市监(jiān)委监察调查。

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