金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实(shí)体经(jīng)济(jì)和人(rén)民(mín)群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业(yè)支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得(dé)积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服(fú)务(wù)实(shí)体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁(huō)免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资(zī)本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同时完善了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)的救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足率雨伞能当太阳伞用吗，雨伞能当太阳伞用吗为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风(fēng)险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全(quán)风(fēng)险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督(dū)。对(duì)2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通(tōng)报(bào)，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对(duì)保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内(nèi)部人(rén)控制(zhì)和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第(dì)5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品(pǐn)信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径补充资本金(jīn)。202雨伞能当太阳伞用吗，雨伞能当太阳伞用吗2年，支持(chí)保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其(qí)雨伞能当太阳伞用吗，雨伞能当太阳伞用吗中20家(jiā)保险公(gōng)司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违(wéi)规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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