金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一(y东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿ī)）优化重点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优(yōu)化(huà)展(zhǎn)区(qū)设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步(bù)加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持(chí)力(lì)度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服务保障，持(chí)续(xù)培(péi)育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客(kè)运(yùn)航班特别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强信(xìn)息(xī)交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大(dà)对(duì)外贸企业特(tè)别(bié)是(shì)中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法(fǎ)律(lǜ)等方(fāng)面服务(wù)。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深(shēn)入(rù)开(kāi)拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺(quē)的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升(shēng)中(zhōng)西(xī)部地(dì)区分支机构在贸(mào)易(yì)融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机(jī)构扩(kuò)大(dà)保单(dān)融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金(jīn)融(róng)机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符(fú)合条(tiáo)件的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态新模(mó)式的支持(chí)力度(dù)，加(jiā)快拓展产(chǎn)业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境(jìng)结算服(fú)务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇(huì)衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规模(mó)，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时总结(jié)发(fā)展(东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持(chí)相(xiāng)关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模(mó)式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区线上(shàng)综(zōng)合服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企业(yè)的培(péi)训指导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业(yè)的信(xìn)用(yòng)培(péi)育力(lì)度(dù)，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)，编(biān)发重点行业(yè)应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提(tí)升自由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导(dǎo)地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部(bù)署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实(shí)做(zuò)好推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策(cè)协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题，不断(duàn)充实(shí)、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市场(chǎng)。

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