北(běi)京(jīng)市(shì)经济和信息(xī)化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优(yōu)质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值(zhí)数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智(zhì)能(néng)训练数据(jù)的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度(dù)融合的协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能(néng)领域的(de)技术创新(xīn)优势和产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模型的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动(dòng)大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景(jǐng)开(kāi)放(fàng)，加快推动大模(mó)型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围(wéi)绕当前智能算力不足(zú)、高质量数(shù)据(jù)供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利(lì)用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大(dà)模型发展关(guān)键环(huán)节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模型技(jì)术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术(shù)自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作机制(zhì)灵(líng)活的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划(huà)分(fēn)为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算(suàn)力(lì)资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本(běn)市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力(lì)服务，提供一系(xì)列(liè)的人工智(zhì)能开发增值服务(wù)工(gōng)具(jù)，降低(dī)中小企业和个人(rén)开发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场中包(bāo)括数(shù)据提供方(fāng)、数(shù)据服务(wù)方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数(s三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容hù)据(jù)提供方海量(liàng)数据资源优势，基(jī)于数(shù)据交易方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服务方(fāng)的技(jì)术(shù)支(zhī)撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通(tōng)过行业(yè)典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础(chǔ)上(shàng)开(kāi)发行业(yè)模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用(yòng)大模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数(shù)据的精准模型(xíng)，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥(huī)本(běn)市算(suàn)力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调优及行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统(tǒng)一服务(wù)窗(chuāng)口并实(shí)现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以商业化(huà)运营(yíng)为(wèi)主、政府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力(lì)的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数(shù)据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练数据(jù)需(xū)求(qiú)清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中(zhōng)心和(hé)北京国际(jì)大数据交易所探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会数(shù)据(jù)专(zhuān)区，推动公共数据和(hé)社会(huì)数(shù)据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单(dān)位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所社会数据(jù)专(zhuān)区(qū)成果及(jí)智(zhì)源(yuán)研(yán)究院中文语料库，形成训练数据(jù)的(de)定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方给(gěi)予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数(shù)据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试(shì)点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步开展政务(wù)服(fú)务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实(shí)施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大(dà)模型技术打造(zào)“全(quán)能(néng)业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探(tàn)索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平台(tái)开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型(xíng)赋能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新活(huó)跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落(luò)地(dì)应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业(yè)生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及(jí)团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国(guó)产操作系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业(yè)软件与大模型融(róng)合(hé)，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提(tí)升云服务商、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八）三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容实施大(dà)模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基(jī)工程。支持企业(yè)加大(dà)研(yán)发投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不(bù)同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快(kuài)不(bù)同芯片架(jià)构的接(jiē)口适(shì)配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自(zì)主算力(lì)的软硬一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部(bù)门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系服务机(jī)制(zhì)。建(jiàn)立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市(shì)区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展，推动算力基(jī)础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术(shù)研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大(dà)对通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资，积极引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业(yè)基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的(de)作用，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多(duō)具有国(guó)际竞争力和发(fā)展潜力的(de)人(rén)才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先(xiān)试(shì)。努力在(zài)国(guó)家相关部(bù)委指导和支持下(xià)，争创国(guó)家(jiā)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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